2023年中國宏觀經(jīng)濟(jì)前瞻:消費(fèi)復(fù)蘇、宏觀政策需保持戰(zhàn)略定力
2022-12-16 12:29:44    新京報

國內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的2022年已接近尾聲。相較之下,市場機(jī)構(gòu)普遍對2023年更為樂觀。展望明年,部分機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國宏觀經(jīng)濟(jì)將“如釋重負(fù)”;多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),在各項(xiàng)投資持續(xù)發(fā)力、消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇的支撐作用之下,明年的國民生產(chǎn)總值(GDP)增速有望超過5%。

消費(fèi)有望持續(xù)恢復(fù)


(資料圖片僅供參考)

展望明年,疫情影響越來越小,而隨著疫情防控的不斷優(yōu)化,消費(fèi)亦將持續(xù)恢復(fù)。

中銀研究認(rèn)為,2023年,消費(fèi)有望在疫情影響相對減輕和政策持續(xù)支持下保持恢復(fù)趨勢,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將有所提高。

“疫情防控措施或?qū)⒏觾?yōu)化,將為2023年服務(wù)消費(fèi)、線下消費(fèi)恢復(fù)創(chuàng)造良好條件,住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)冉佑|類消費(fèi)將成為消費(fèi)恢復(fù)的主要推動力?!敝秀y研究預(yù)測。此外,房地產(chǎn)市場逐步筑底回升,帶動家具家電、建筑裝潢等住房相關(guān)消費(fèi)回暖。

德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊奕亦認(rèn)為,進(jìn)一步重新開放有望刺激居民購房需求。房地產(chǎn)政策已顯著放寬,助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。居民的住房支付能力有所改善,家庭儲蓄增加,債務(wù)減少。目前, 潛在購房者依然擔(dān)心疫情防控措施的影響及房地產(chǎn)開發(fā)商的信用度。隨著中國在 2023 年下半年加速開放,房地產(chǎn)市場有望迎來強(qiáng)勢復(fù)蘇。

“這或帶來消費(fèi)者物價指數(shù)的上漲?!毙苻日J(rèn)為,中國尚未受到全球通脹高企的影響。但當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)加快重新開放的步伐,這種情況將發(fā)生變化,特別是餐飲、娛樂行業(yè)等勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職位空缺或?qū)⒓ぴ?,從而降低失業(yè)率, 并推升薪資水平。

不過,中銀研究認(rèn)為,2023年物價水平總體溫和,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)與消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)“剪刀差”將有利于中下游企業(yè)利潤改善,同時考慮到國際政治經(jīng)濟(jì)局勢復(fù)雜多變,或?qū)⒁鸫笞谏唐泛湍茉磧r格波動,仍需要高度關(guān)注外部通脹輸入壓力。

基建投資仍是重要支撐

畢馬威發(fā)布的報告預(yù)測,2023年中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將有所改善,經(jīng)濟(jì)增速將較今年有所提升。 國內(nèi)方面,疫情防控政策不斷優(yōu)化,更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,生產(chǎn)生活有序恢復(fù),帶動消費(fèi)逐漸復(fù)蘇。宏觀政策也將維持穩(wěn)增長的基調(diào),科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)投資,基建投資保持平穩(wěn)增長,房地產(chǎn)市場對經(jīng)濟(jì)的拖累也將有所減少。

對于基建投資,中銀研究預(yù)計(jì)2023年政府將繼續(xù)加強(qiáng)基建項(xiàng)目儲備,通過加大財政支持力度、運(yùn)用準(zhǔn)財政工具等方式拓展資金來源,推動基建項(xiàng)目早開工、專項(xiàng)債等資金早使用,基建投資有望保持較快增長。

同時,中銀研究預(yù)計(jì),房地產(chǎn)投資亦將企穩(wěn)回升?!敖鹑?6條”等政策將進(jìn)一步助力化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險,提振購房者信心并釋放合理住房需求,在2022年低基數(shù)基礎(chǔ)上房地產(chǎn)投資降幅將有所收窄。但市場主體資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)需要時間,從銷售回暖帶動房企拿地、新開工情況好轉(zhuǎn),再傳導(dǎo)至房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的復(fù)蘇進(jìn)程或相對緩慢。

此外,植信研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平亦認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施的持續(xù)落地將推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好。制造業(yè)投資、基建投資等一系列積極因素將支持2023年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù),但不確定性和不穩(wěn)定性的因素依然存在。疫情反復(fù)會對我國居民消費(fèi)與企業(yè)投資信心形成制約,需求恢復(fù)仍有一定難度。同時,隨著房企融資政策進(jìn)一步放寬,房地產(chǎn)投資大概率企穩(wěn)回升。但經(jīng)過兩三年較大幅度調(diào)整,又受到疫情反復(fù)的影響,房地產(chǎn)市場恢復(fù)會有一個相對較長的過程,且受到居民收入與購房信心的約束仍有較大不確定性。

貨幣和財政政策仍需維持寬松

“為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,2023年宏觀政策需要保持戰(zhàn)略定力。”連平認(rèn)為,繼續(xù)堅(jiān)持積極的財政政策與穩(wěn)健偏松的貨幣政策,強(qiáng)化跨周期與逆周期調(diào)節(jié),加強(qiáng)財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合;著力擴(kuò)大內(nèi)需;增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,推動經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行在合理區(qū)間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

他認(rèn)為,財政政策通過財政支出與稅收政策調(diào)節(jié)總需求,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)一定時期就業(yè)、收入、增長的經(jīng)濟(jì)社會狀況, 財政政策選擇實(shí)施擴(kuò)張性、中性或緊縮性的政策,針對性地運(yùn)用稅收、投資、救助、補(bǔ)貼、政府購買等工具對經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,財政政策發(fā)揮著對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的引導(dǎo)功能、對經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)節(jié)功能與對社會公平的維護(hù)功能。

“經(jīng)濟(jì)活動在開放的第一階段仍將經(jīng)歷一段時間的低迷,因而需要持續(xù)的政策支持。預(yù)計(jì)財政和貨幣政策的力度在短期內(nèi)仍將維持寬松?!毙苻阮A(yù)計(jì),2023 年中國的預(yù)算赤字率將由 2022 年的 2.8%小幅提升至 3%,地方政府專項(xiàng)債額度預(yù)計(jì)將從2022年的3.65萬億人民幣提升至4萬億人民幣,以延續(xù)稅收優(yōu)惠政策并支持疫情防控。

此外,對于貨幣政策,中銀研究認(rèn)為,貨幣政策維持穩(wěn)健略寬,同時要密切關(guān)注外部風(fēng)險演變的影響。

“考慮到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)依然不穩(wěn),貨幣政策宜延續(xù)穩(wěn)中略偏寬松導(dǎo)向,維持整體融資環(huán)境穩(wěn)定。”中銀研究認(rèn)為,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足、落實(shí)好各項(xiàng)增量政策工具,繼續(xù)增大對普惠小微、綠色、科創(chuàng)領(lǐng)域的信貸支持力度,同時要繼續(xù)做好針對餐飲、文旅等困難行業(yè)的紓困工作,不盲目抽貸、斷貸,幫助企業(yè)經(jīng)營盡快回歸正軌,持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期,提振市場信心。

“今年年底到明年,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具仍有操作空間,可能會開拓一些新的領(lǐng)域,比如需求端、消費(fèi)端等?!边B平認(rèn)為,為著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動降低個人消費(fèi)信貸成本,可能會考慮創(chuàng)設(shè)消費(fèi)專項(xiàng)再貸款,支持商業(yè)銀行以較低的價格,發(fā)放消費(fèi)貸支持裝修、家具家電、旅游等的消費(fèi),利率有可能降至3%以下。

不過,連平亦認(rèn)為,利率下調(diào)在未來可能有空間,但空間相對有限。一般貸款加權(quán)平均利率目前已經(jīng)降到歷史最低水平,今年9月為4.65%,較6月下降0.11個百分點(diǎn),存款利率也已是歷史最低水平。短期市場利率也已處在一個很低的水平上,并沒有太多的下調(diào)空間。

(文章來源:新京報)

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