2023年開年,備受關注的“2萬億俱樂部”爭奪中,已經(jīng)有兩個城市公布了成績單:成都過去一年成功沖線,而武漢將在今年正式對“2萬億”發(fā)起沖擊。
1月初,武漢市第十五屆人民代表大會第二次會議召開。武漢市委副書記、市長程用文在會上表示,2022年武漢地區(qū)生產(chǎn)總值預計1.9萬億元左右,量質(zhì)齊升。武漢市政府工作報告提出,2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上。以2022年GDP為1.9萬億元左右計算,如果能如期實現(xiàn)目標,2023年武漢將突破2萬億元。
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根據(jù)2016年公布的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,上海、重慶、武漢是長江經(jīng)濟帶上的三大核心城市。目前,上海經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)連續(xù)兩年突破4萬億元,重慶也早在2018年跨越了GDP兩萬億元的大關。擺在武漢面前的問題是,如何做大做強,真正成為一座全球性的城市,撐起長江經(jīng)濟帶的第三極。
回歸增長,未能撞線
在2022年有望沖擊“2萬億俱樂部”的三大明星城市中間,成都是2021年的GDP總量最高的,增長80多億元即可過線;武漢是2021年GDP總量最低的,距離2萬億元有2200億元左右的差距。2021年武漢的增速為12.2%,即使2022年增速與之相當,總量仍然還差臨門一腳。另一座城市杭州雖然差距稍小,但將近1900億元也不是輕而易舉能跨越的。
盡管受到復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預期因素影響,武漢與許多城市一樣增速同比出現(xiàn)了下滑,但總體來看表現(xiàn)仍然亮眼。據(jù)武漢市政府工作報告,預計2022年武漢地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右,總量達到1.9萬億元左右,綜合實力進一步提升,發(fā)展韌性進一步增強。放眼全國,這一數(shù)字并不算低:從2022年前三季度的GDP數(shù)字來看,武漢以4.5%的增幅,在全國GDP十強城市中,增速排名第一。增速第二名的深圳,也只有3.3%。
回看疫情中的三年,除了2020年受到疫情沖擊較為嚴重、出現(xiàn)了負增長以外,2021、2022年武漢均實現(xiàn)了恢復性增長。尤其是2021年,武漢市投資、消費均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,常住人口也增加了120.12萬人。“2021年,武漢市大力加快疫后經(jīng)濟全面恢復,推動經(jīng)濟回歸常態(tài)、回歸本位,重回‘主賽道’。”2022年年初,程用文在政府工作報告中指出。
而2022年,武漢三季度GDP增速不僅在十強城市中一枝獨秀,還超過了同屬中部的鄭州、合肥、南昌,僅次于長沙。對于一個體量將近2萬億元的城市而言,這一成績已經(jīng)殊為不易。
大學之城,科創(chuàng)中心
能取得“V字型”反彈的成績,離不開武漢深厚的產(chǎn)業(yè)基礎。
武漢是一個傳統(tǒng)制造業(yè)為主的城市,“為新中國煉出第一爐鐵水”的武鋼在這里走過半個多世紀的輝煌。以中國四大汽車集團之一的東風汽車為首,武漢成為首個聚集起法、日、美、自主四大車系和五大整車企業(yè)的中國城市。
近年來,武漢積極轉(zhuǎn)型,從偏重能源密集型傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)。武漢布局了九大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè),構筑了“光谷、車谷、網(wǎng)谷、星谷”四大工業(yè)板塊。其中,光谷聚集生物、電子信息、高端裝備制造、智能制造等高新產(chǎn)業(yè),是長江經(jīng)濟帶三大科創(chuàng)走廊之一;車谷整合新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈;網(wǎng)谷發(fā)展網(wǎng)絡安全、大數(shù)據(jù)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息產(chǎn)業(yè);星谷帶動航天云制造、航天新材料、航天服務等基礎產(chǎn)業(yè)以及空間大數(shù)據(jù)、智慧城市系統(tǒng)等延伸發(fā)展。
此外,人才基礎也是武漢的一大優(yōu)勢。坐擁92所高校、121家科研院所,武漢被稱為“大學之城”,也經(jīng)常成為互聯(lián)網(wǎng)大廠校招的首站。不過,由于本地工資水平整體不高,人才大量流失是武漢這個“人才基地”常常面臨的問題。從2017年開始,武漢成為首批參與“搶人大戰(zhàn)”的新一線城市之一,從效果來看也收獲頗豐。根據(jù)諸葛找房研究院發(fā)布2022人口流動專題報告,2021年武漢在全國人口流入城市中居首,人口凈流入量超100萬人。
如何打造“全球性城市”?
根據(jù)七普分縣數(shù)據(jù),武漢2020年城區(qū)人口995.3萬人,位列特大城市之首,距離超大城市僅僅一步之遙。然而,對于武漢來說,要真正成為對國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有引領和帶動作用的超大城市,并不僅僅是這不到5萬人的距離,而是需要將目光放在更長遠、更廣闊的未來。
2018年,南京大學長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院理事長劉志彪曾經(jīng)建議,作為長江經(jīng)濟帶核心城市的上海、重慶和武漢都要打造全球性城市。其中提出,武漢要構建面向全球的開放的資源要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道,也要以其科教資源豐富的優(yōu)勢,利用巨大的內(nèi)需,吸引全球先進的生產(chǎn)要素發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟,成為我國先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的全球性城市。
日前,他接受《華夏時報》記者采訪時也表示,武漢應通過優(yōu)化營商環(huán)境、投資環(huán)境來提升產(chǎn)業(yè)集聚的能力,最重要的是利用當前擴大內(nèi)需、打通國內(nèi)國外雙循環(huán)的機遇,打造一到兩個世界級先進水平的產(chǎn)業(yè)集群。
不過,在長江中游城市當中,喊出要重點發(fā)展電子信息、先進制造業(yè)、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的城市不在少數(shù)。
如何在其中脫穎而出,避免同質(zhì)化競爭?劉志彪認為,企業(yè)會不會重復、競爭是不是過度其實并不應該是政府考慮的問題。只要政府把全國統(tǒng)一大市場建起來,產(chǎn)業(yè)會自動往效率高的地方進行集中,然后形成大型的產(chǎn)業(yè)集群?!斑€是要提倡長江經(jīng)濟帶的這幾個世界級城市通過競爭來實現(xiàn)發(fā)展,哪個地方投資環(huán)境好,哪個地方政府給企業(yè)家更多的信心,這個地方就發(fā)展起來了,否則就會衰落?!彼f。
責任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳
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