環(huán)球觀熱點:背靠能源第一省,光伏強市的電不夠用了?
2023-06-29 23:22:20    騰訊網(wǎng)

限電傳言背后,包頭為何“緊張”?


(資料圖片)

最近,一則傳聞把包頭送上輿論風口。

據(jù)上海有色網(wǎng)消息,近日內(nèi)蒙古包頭地區(qū)高耗能企業(yè)被限電一周,阿特斯、上機、美科、晶澳、雙良等企業(yè)可能輪流停機。消息還稱,此輪限電持續(xù)時間不長,對整體拉晶產(chǎn)出影響不大。

不過,對市場而言,“限電”二字足以挑動神經(jīng),令人緊張。與此同時,外界還在疑惑:背靠能源第一大省,包頭的電這就不夠用了?

29日上午,城叔以投資者身份致電阿特斯信披部門,對方表示前幾天收到了很多關切信息,了解是否因為這個限電“幾家大廠可能會輪番停產(chǎn)”,但目前公司包頭基地沒有正式收到官方通知,一切生產(chǎn)正常。

城叔隨后致電包頭市工信局電力科,對方稱他們也關注到了網(wǎng)上的信息,“消息不實”,目前沒有限電規(guī)定。

對方還表示,此前的確出現(xiàn)了短暫停機的情況,“有四五天吧”,原因是“包頭西部地區(qū)負荷比較大,正好碰上華電機組故障停機,(停機以后)可能電量有點不足”,但對這些企業(yè)影響也不大,“現(xiàn)在已經(jīng)恢復了”。

按照官方說法,目前包頭電力供需處于基本平衡狀態(tài),但隨著夏季用電負荷繼續(xù)增長,加之新能源發(fā)電出力具有不確定性,可能會出現(xiàn)用電緊張。

事實上,包頭近年大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),吸引了一大批晶硅光伏企業(yè)落戶,而項目開工投運恰恰暗含了“用電負荷不斷攀升”。下一步要打造“世界綠色硅都”重振雄風,保障企業(yè)“安心用電”無疑是一條基本底線。

作為內(nèi)蒙古最大的制造業(yè)中心,包頭用電負荷以大工業(yè)負荷為主。

圖片來源:包頭市人民政府網(wǎng)站

今年1~5月,包頭全社會用電量397.5億千瓦時,同比增長21.4%。其中,工業(yè)用電量375.2億千瓦時,增長22.3%,較1~4月提高1.7個百分點。

也就是說,包頭的工業(yè)用電量占全社會用電量的比重高達94.39%。

可以對照的是,浙江寧波今年1~5月的全社會用電量373.9億千瓦時,同比上升1.6%。其中,工業(yè)累計用電265.7億千瓦時,占比71.06%。同期全國工業(yè)用電占比為65.9%。

包頭工業(yè)用電為何如此突出?

除鋼鐵、稀土、鋁業(yè)等傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè)外,光伏制造業(yè)的迅猛發(fā)展,被認為是當?shù)赜秒娯摵煽焖僭鲩L的一個很重要的原因。

包頭市工信局日前撰文稱,“近年來包頭致力于打造‘世界綠色硅都’,多家晶硅光伏企業(yè)在包頭落戶,用電負荷不斷攀升?!?/p>

包頭供電公司也提到,“隨著地區(qū)招商引資項目的不斷落地和夏季氣溫的日漸升高,近期,包頭市的用電負荷持續(xù)攀升?!?/p>

負荷激增背后,實則是資源型城市從“新”出發(fā)的產(chǎn)業(yè)選擇。

按照官方說法,這座在轉(zhuǎn)型發(fā)展中有過失落和彷徨的“草原鋼城”,在洶涌而來的能源革命中找到了“光”——全市各地太陽輻射量在5800~6400×106焦耳/平方米·年之間,年日照時數(shù)在2900~3300小時,光伏資源可開發(fā)量3060萬千瓦。

于是,2016年第一家多晶鑄錠企業(yè)落戶后,包頭開始舉全市之力建設“綠色硅都”,希望借此重振雄風。

包頭一家硅材料企業(yè)的生產(chǎn)園區(qū) 圖片來源:新華社

2022年,包頭第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長的貢獻率高達89%。規(guī)上工業(yè)中,光伏制造業(yè)增長114.6%,勢頭強勁,其后是稀土產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),分別增長77.4%、59.3%;從產(chǎn)品端看,單晶硅產(chǎn)量17萬噸,增長67.5%,多晶硅產(chǎn)量11.3萬噸,增長148.5%,增幅明顯。

這一年,包頭成為全國首個光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元的城市。當?shù)孛襟w形容,“光伏裝備制造業(yè)已成為包頭增長最快、集中度最高、創(chuàng)新優(yōu)勢最明顯、區(qū)域競爭力最強、發(fā)展后勁最足的主導產(chǎn)業(yè)之一”。

根據(jù)當?shù)仡A測,今年包頭多晶硅、單晶硅產(chǎn)能將占到全國40%以上、全球35%以上,產(chǎn)值有望突破兩千億元,到2025年,產(chǎn)值預計突破六千億大關。

有觀點認為,高耗能行業(yè)撐起了新的經(jīng)濟增長點,對包頭來說,若出現(xiàn)“限電”,更像是一種“甜蜜的煩惱”。但對企業(yè)而言,安全、安心生產(chǎn)永遠是第一位的。

回到這次引發(fā)市場“緊張情緒”的關鍵問題上,包頭的電到底夠不夠用?

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月,包頭規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量347.1億千瓦時,同比增長6%,對比同期全社用電量,存在50.4億千瓦時的用電缺口。

2022年同樣如此。一邊是805億千瓦時的發(fā)電量,一邊是832.7億千瓦時的用電量(其中工業(yè)用電占比94%),缺口為27.7億千瓦時。

這意味著,包頭其實是缺電的,需要從其他地方輸入。

從電力結構看,現(xiàn)階段火電仍是主力。2022年,火力發(fā)電量為670.4億千瓦時,增長0.3%,占全部發(fā)電量的83.28%;今年1~5月,火電增長3.4%,占比稍有下降,但也達到80.87%。

相較而言,新能源發(fā)電除了總量占比低于20%外,輸出不夠穩(wěn)定也影響了整體電力供應。比如,2022年包頭的風力發(fā)電量下降了4.9%,今年1~5月,則是太陽能發(fā)電量下降13.9%。

圖片來源:包頭市人民政府網(wǎng)站

包頭市工信局電力科科長郭亞鵬6月中旬在接受媒體采訪時提到,隨著夏季用電負荷繼續(xù)增長,加之新能源發(fā)電出力具有不確定性,在部分用電高峰時段和氣候異常情況下,可能會出現(xiàn)用電緊張。

為此,下一步將繼續(xù)加強電力供應能力建設,重點抓好電煤保供,推動光伏、風能等新能源加快并網(wǎng),大力推進儲能項目建設,不斷增強電力供給保障能力。同時強化電網(wǎng)安全巡查和隱患整治,著力補齊電網(wǎng)建設短板,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

公開消息顯示,包頭供電公司21日曾發(fā)布公告稱,“為保證供電設備的安全可靠運行”,將于6月26日至7月2日進行停電檢修——坊間一度猜測此舉與網(wǎng)傳“限電”有關。

不過,城叔29日上午致電95598全國供電服務熱線了解到,電力部門會根據(jù)預測的天氣情況安排檢修,“(今天)東河、達茂、九原、青山都有(停電檢修),高新區(qū)這邊也有,是一個故障停電?!?/p>

圖片來源:包頭市人民政府網(wǎng)站

根據(jù)包頭市工信局電力科的說法,目前當?shù)夭]有“限電”規(guī)定,此前出現(xiàn)的短暫停機情況,是因為包頭西部地區(qū)負荷較大,同時碰上華電機組故障停機所致。

從官方口徑看,這更像是一次“突發(fā)事件”。市場之所以反應較大,難免是聯(lián)想到前兩年的經(jīng)歷。

圖片來源:包頭市人民政府網(wǎng)站

2022年,受夏季高溫天氣影響,多地出現(xiàn)電力短缺,山東、安徽、江蘇、云南等省份均出現(xiàn)季節(jié)性限電限產(chǎn),硅能源等高載能產(chǎn)業(yè)在需求旺季被迫降低負荷運行,對晶硅光伏產(chǎn)品的按時供給和交付造成了一定影響。

為此,今年全國兩會期間,有全國人大代表提出建議,在保障民生用電的基礎上,“明確不將硅能源企業(yè)納入有序用電范圍”,以支持硅能源產(chǎn)業(yè)最大程度發(fā)揮產(chǎn)能。

與去年不同的是,2021年那波限電被認為主要與“能耗雙控”要求有關。

包鋁黨委書記、執(zhí)行董事蒲銘曾公開表示,2021年限電大潮席卷鋁行業(yè),內(nèi)蒙古在全國率先實施了有史以來覆蓋范圍最廣、力度最大、最為嚴格的限電政策和措施,包鋁作為自治區(qū)、包頭市重點用能企業(yè),經(jīng)歷了十分嚴峻的深度限電考驗。

包鋁官網(wǎng)刊發(fā)的一篇題為《包鋁采取堅決措施積極應對頻繁大幅限電》的文章還指出,從2021年5月15日到7月16日的兩個月時間里,包鋁共被限電31次,幾乎每兩天就來一次,“7月5日以后更是幾乎天天限電,說它是‘新常態(tài)’一點不為過。”

2021年3月,包頭市發(fā)改委曾發(fā)文稱,自治區(qū)政府提出嚴格的能耗“雙控”要求,并對包頭市提出預警,將立即啟動五項響應措施,包括依法依規(guī)對34戶鐵合金企業(yè)全面停產(chǎn)、對限制類企業(yè)實行限產(chǎn)等。

盡管該通知明確提到“目前全市碳纖維、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)項目建設和生產(chǎn)未受任何影響”,但也足以引起重視——誰都不想“生病”,安全穩(wěn)定供電是基礎。

不過,背靠能源第一大省,包頭在用電這件事上卻難言可以“高枕無憂”。

早在2016年,內(nèi)蒙古就已成為北京最大的電力供應基地,保障著北京40%以上的電力需求。2022年,其發(fā)電量高達6440.3億千瓦時,外送電量達到2240.3億千瓦時,恰好能覆蓋京津冀的用電缺口。

眼下的一個情況是,近期京津冀連續(xù)遭遇高溫炙烤,今年迎峰度夏的壓力可想而知。內(nèi)蒙古能否在“救人”與“自救”中實現(xiàn)平衡?

對此,一位能源專家向城叔表示,內(nèi)蒙古的煤炭儲備充足,除非政策不允許,保障用電安全是沒問題的。

文字 | 余蕊均

*題圖來源:包頭發(fā)布?*城市進化論原創(chuàng)出品,未經(jīng)授權,不得復制和轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責任。

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