康美集體訴訟案余波未了,簽字會(huì)計(jì)師為何瑟瑟發(fā)抖?
2023-07-05 11:14:15    騰訊網(wǎng)

時(shí)隔兩年后,頂著“中國首例證券業(yè)集體訴訟”帽子的康美藥業(yè)案,依然余波未了。

這一次哭天喊娘的,是為康美財(cái)務(wù)造假大開方便之門的正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所的簽字會(huì)計(jì)師。


(相關(guān)資料圖)

早在2022年7月21日,廣東省財(cái)政廳宣布注銷廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。但因?yàn)樵撌聞?wù)所可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)無法抵付證監(jiān)會(huì)要求的5700萬罰款,2022年12月,中國證監(jiān)會(huì)向北京市金融法院提出訴訟,申請(qǐng)追加簽字會(huì)計(jì)師作為強(qiáng)制執(zhí)行人。

當(dāng)時(shí),北京市金融法院支持證監(jiān)會(huì)的正當(dāng)訴求(執(zhí)行案號(hào)為(2022)京74執(zhí)118號(hào)〕)。見勢(shì)不妙的簽字會(huì)計(jì)師楊某不服判決,向北京高級(jí)人民法院上訴。

2023年6月20日,北京高級(jí)人民法院做出終審判決,維持北京金融法院(2022)京74執(zhí)異200號(hào)執(zhí)行裁定。

這意味著:

“中國版”證券集體訴訟制度確立以來,不但公司的實(shí)控人、董監(jiān)高、中介機(jī)構(gòu)被追究承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,就連具體的項(xiàng)目經(jīng)手人員(簽字會(huì)計(jì)師)都可能成為被執(zhí)行人、承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

毫無疑問,這個(gè)判決在保護(hù)投資者權(quán)利方面實(shí)現(xiàn)了制度性突破,在中國資本市場(chǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有里程碑意義。

? 康美神話

在理解中國證監(jiān)會(huì)追加起訴案的過程中,有必要系統(tǒng)回顧“康美案”的大致情況,了解中介機(jī)構(gòu)在該案中扮演了什么角色,犯了什么錯(cuò)誤。

1971年,廣東普寧一位名為許德仕的普通教師,覺得20元/月的工資無力承擔(dān)家人生活而離職經(jīng)商。許老師的業(yè)務(wù)是通過華僑,從云南邊境收玉石,每次能掙:

150元。

但好景不長,許德仕在某次“走貨”過程中發(fā)生嚴(yán)重車禍,病愈后不得不轉(zhuǎn)型開了一家中藥鋪,做起了“坐商”。他依托原先的渠道,把中藥賣給華僑,順便回購一些國外物資。

許德仕善于交朋友,與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也處得不錯(cuò),因而日子過得頗為紅火,且未被當(dāng)作“資本主義尾巴”而批斗。

上世紀(jì)90年代,普通青年馬興田與許德仕的女兒許冬瑾喜結(jié)連理,接管了許家中藥生意的通道業(yè)務(wù)。1997年,馬興田夫婦成立了康美藥業(yè),決定以中藥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起家。

但尷尬的是,在注冊(cè)階段,康美的經(jīng)營范圍是普通醫(yī)藥,而不包括中藥/中成藥業(yè)務(wù)。

然鵝,見證奇跡的時(shí)候到了:

康美藥業(yè)在成立幾個(gè)月之后,就拿到了GMP認(rèn)證(國家藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范),是整個(gè)粵東地區(qū)第一家。

GMP認(rèn)證包括了申報(bào)材料審查、技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、審批方案、再次現(xiàn)場(chǎng)審查、正式審批、報(bào)送國家局審查…等流程,哪怕順利地一次性通過,全程認(rèn)證也需要:

至少75個(gè)工作日。

由此可見:

一個(gè)成功男人的背后,很可能有一個(gè)成功的岳父。

當(dāng)然,這也不能否認(rèn)馬興田的才華。因?yàn)轳R先生的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一就是:

變本加厲地交朋友。

例如綜合監(jiān)管層以及財(cái)經(jīng)媒體的統(tǒng)計(jì),康美在成長階段,光是大規(guī)模行賄的記錄就有:

5次。

其中就包括在上市階段,馬興田賄賂了證監(jiān)會(huì)發(fā)行處的某位處長,把成立僅4年的康美藥業(yè)送上了資本市場(chǎng)。

2001年3月,康美藥業(yè)上交所主板上市,證券代碼為600518,似乎包含著“我要發(fā)”的某種隱喻。

在上市門檻極高的上交所主板,康美藥業(yè)的技術(shù)先進(jìn)性究竟是什么呢?按照招股書的表述,它致力于將中藥做成標(biāo)準(zhǔn)化的袋裝產(chǎn)品售賣,說白了就是將傳統(tǒng)中藥的“煎熬”步驟工業(yè)化。

2013年3月,中華中醫(yī)藥協(xié)會(huì)還專門表彰過康美藥業(yè)“規(guī)范我國中藥飲片的生產(chǎn)技術(shù)起著巨大的推動(dòng)作用”。

(康美的中藥標(biāo)準(zhǔn)化模式,在全國大小城市得到推廣應(yīng)用,也成為部分中醫(yī)迷推脫“現(xiàn)在的中醫(yī)為什么不如以前”的理由)

無論如何,康美的上市經(jīng)歷,讓眾多重注研發(fā)的知名藥企:

男默女淚。

上市以后,在馬興田“建基地爆產(chǎn)能”的“星際流”戰(zhàn)術(shù)刺激下,康美藥業(yè)成為A股的財(cái)富故事神話:

1,康美藥業(yè)上市前后累計(jì)募資803億元,但總的分紅僅有52億元。

2,公司營收從2001年3.81億元增長至2012年的111.70億元(同比增長28倍),利潤率更是創(chuàng)下了年均復(fù)合增長超10%的奇跡。

3,公司股價(jià)在10年里漲了10倍,成為醫(yī)藥行業(yè)的“千億白馬股”。

換而言之,在西藥霸榜的醫(yī)藥股里,康美藥業(yè)的巔峰市值(1283.36億元)僅次于恒瑞醫(yī)藥,是中醫(yī)藥行業(yè)“最靚的仔”。

但靚仔也有煩惱。

例如2012年,中能興業(yè)投資咨詢公司的某位研究員悄咪咪地跑到普寧,實(shí)地調(diào)查康美宣稱的“國內(nèi)規(guī)模最大的現(xiàn)代中藥飲片產(chǎn)業(yè)化示范基地”(該方案包括30萬畝中藥種植基地,12個(gè)中藥飲片生產(chǎn)基地)。

這位女研究員沒有進(jìn)入康美的大門,而是根據(jù)財(cái)報(bào)公布的地塊位置,先去現(xiàn)場(chǎng)尋找相應(yīng)地塊,并以相機(jī)從多個(gè)角度進(jìn)行實(shí)景拍攝,還對(duì)附近村民進(jìn)行一對(duì)一訪談,最后再去當(dāng)?shù)貒临Y源局查詢相應(yīng)土地性質(zhì)。

最終,該研究員得出的結(jié)論是:

康美藥業(yè)在財(cái)報(bào)中公布的三塊土地、一個(gè)中藥物流中心、一個(gè)新中藥材專業(yè)市場(chǎng)都是荒地,康美藥業(yè)沒有相應(yīng)的投資建設(shè),甚至根本沒有購買這些土地。

2012年12月,中能興業(yè)投資咨詢公司發(fā)布一份包括57頁P(yáng)PT的調(diào)查報(bào)告,報(bào)告指出:

康美藥業(yè)在土地購買和項(xiàng)目建設(shè)上涉嫌造假,虛增金額達(dá)18.47億元,幾乎等于2002年-2010年9年的利潤總和。

(《康美報(bào)告》中關(guān)于中藥飲片產(chǎn)業(yè)化示范基地的現(xiàn)場(chǎng)照片配圖,揭開了康美的系統(tǒng)造假問題)

報(bào)告的殺傷力是巨大的。連續(xù)四個(gè)交易日內(nèi),康美市值跌去了60億元。

然鵝,康美展示了強(qiáng)大的公關(guān)功能,它的核心思想是:

拉著中介機(jī)構(gòu)一起,以“專業(yè)”的幌子把水?dāng)嚋?,再逐步洗白?/strong>

例如《康美報(bào)告》發(fā)表第三天,申萬宏源證券的首席分析師、曾多次獲得新財(cái)富醫(yī)藥第一名的“行業(yè)一姐”羅某撰文力挺康美:

一家沒有證券咨詢資質(zhì)的公司,寫了一份報(bào)告,再聯(lián)合了媒體,竟?fàn)縿?dòng)了我們所有專業(yè)機(jī)構(gòu)的神經(jīng),讓我們?nèi)繃麄儗懙臇|西轉(zhuǎn),這正常嗎?這樣的文章還有獨(dú)立性嗎?我們?yōu)楹我凰麄冇绊懀?/p>

(可悲的是,在發(fā)文后,羅某還發(fā)布了研報(bào),“力證”康美的土地真實(shí)存在。但語言是蒼白的,還不如提供投資項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)照片呢)

但是,由于利益糾葛,股民們對(duì)分析師總存在一層天然的隔膜,這時(shí)候就需要獨(dú)立第三方的中介機(jī)構(gòu)出手了。

2013年3月,廣發(fā)證券出具了經(jīng)過正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證的《康美藥業(yè)專項(xiàng)核查報(bào)告》,該報(bào)告的重點(diǎn)是:

1、不存在偽造土地使用權(quán)的情況;

2、不存在重復(fù)購買土地的情況;

3、不存在虛增土地資產(chǎn)和虛增工程投資行為;

4、地產(chǎn)公司為康美關(guān)聯(lián)交易方,但賬目清楚,未發(fā)現(xiàn)利益輸送。

耐人尋味的是,廣發(fā)證券“恰巧”是康美上市時(shí)的保薦人,且康美藥業(yè)的控制人馬興田的妻子許冬瑾,“恰巧”是廣發(fā)證券的股東之一。

而涉事的正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所招牌顯赫。它由廣東省財(cái)政廳成立的廣州所及廣州市審計(jì)局成立的珠江所合并,是廣東省排名第一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其A股客戶數(shù)量一度匹敵普華永道等四大外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所(2017年,該事務(wù)所為A股108家上市公司提供年報(bào)審計(jì)服務(wù))。當(dāng)然,它給應(yīng)屆生開出的工資是內(nèi)資八大所的“小兩倍”,絲毫不遜色于“四大”。

廣東省擬IPO企業(yè)之所以青睞正中珠江,還有一個(gè)重要原因是:

正中珠江的人員除了做事專業(yè)、謹(jǐn)慎,還可以及時(shí)派人來現(xiàn)場(chǎng),省去了很多溝通與審計(jì)的成本。

例如多家上市表示,正中珠江每年現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)與檢查的次數(shù):

基本在5次以上。

問題來了:

如此頻繁的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)盤、如此嚴(yán)格的審計(jì)程序,為什么正中珠江的審計(jì)人員就沒有發(fā)現(xiàn)“基地變荒地”的驚悚事實(shí)呢?

這可能和正中珠江與康美藥業(yè)的合作史有關(guān)。

從2000年至2019年,康美藥業(yè)與正中珠江存在19年的合作歷史:

早在康美藥業(yè)上市階段,其招股材料中引用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,就全部來源于正中珠江的審計(jì)報(bào)告(其中包括1997-2000年的年報(bào)審計(jì))。

與此同時(shí),康美藥業(yè)對(duì)正中珠江支付的審計(jì)費(fèi)用也逐年上升:

2005年時(shí)康美藥業(yè)支付的審計(jì)單位薪酬為30萬元,到2015年上升至380萬元,2017年度、2018年度支付的審計(jì)單位薪酬分別為495萬元、500萬元。

在巨大的利益糾葛下,正中珠江幾乎無條件為康美藥業(yè)的財(cái)務(wù)情況背書。

總之,由于廣發(fā)證券、正中珠江等業(yè)內(nèi)知名中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)核查報(bào)告“排除”了康美長期造假的嫌疑,由此造成的嚴(yán)重后果是:

原本心存疑惑的眾多散戶恢復(fù)了對(duì)康美藥業(yè)的信心??得赖墓蓛r(jià)在一周內(nèi)報(bào)復(fù)性上漲了44%,在接下來數(shù)年里又漲了3倍。

而直到正式暴雷前,盡管康美藥業(yè)反復(fù)流轉(zhuǎn)著系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假的傳聞,但正中珠江在每年的年報(bào)審計(jì)中一直出具:

標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見。

雖然在某本財(cái)經(jīng)類暢銷書中,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論進(jìn)行了無差別調(diào)侃,但有一說一:

至少在資本市場(chǎng)里,標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的含金量還是存在的,尤其是連續(xù)數(shù)年對(duì)上市公司出具該結(jié)論。

(看似是個(gè)笑話,但會(huì)計(jì)人看了依然會(huì)心一笑)

現(xiàn)在你明白,為什么康美造假案真相大白后,證監(jiān)會(huì)不但對(duì)康美及實(shí)控人進(jìn)行嚴(yán)懲,還支持股民對(duì)獨(dú)立董事、中介機(jī)構(gòu)(包括保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等)提出索賠了吧?因?yàn)槟承┲薪闄C(jī)構(gòu)為了私利,違背了基本職業(yè)操守,褻瀆了“資本市場(chǎng)看門人”的職責(zé),放大了股民們的潛在損失,評(píng)價(jià)一聲“為虎作倀”絕不過分。

這是證監(jiān)會(huì)提出后續(xù)主張的重要依據(jù)。

我記得在2014年左右,康美獲得直銷牌照后,天天在電視上做廣告賣“人參茶”,還把這些直銷產(chǎn)品“豪氣”地送給前來調(diào)研的賣方分析師與基金經(jīng)理,后來,這些產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加物等問題被通報(bào)。

一位買過康美股票的散戶向我吐槽:

真希望這些專業(yè)人士多喝一些…

? 正中珠江的終結(jié)

(一)事發(fā)

2018年7月,財(cái)聯(lián)社記者薛彥文發(fā)布了一篇文章,再次質(zhì)疑康美藥業(yè)一個(gè)基本的財(cái)務(wù)悖論:

(康美)擁有大量的貨幣資金,卻要付出高額代價(jià)融資,這真的合理嗎?

按照此前經(jīng)驗(yàn),這樣的質(zhì)疑似乎扳不倒康美藥業(yè)。但巧(xing)合(yun)的是,康美藥業(yè)隨后被爆出坐莊操控股價(jià)的傳聞,引發(fā)證監(jiān)會(huì)的注意。

2018年12月28日,證監(jiān)會(huì)正式對(duì)康美藥業(yè)和馬興田立案調(diào)查。2020年7月,因?qū)嵖厝笋R興田因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

康美財(cái)務(wù)造假案被公之于眾。

有趣的是,2019年4月30日,康美藥業(yè)發(fā)布了2018年年報(bào)和2019年一季報(bào),廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所總算為康美藥業(yè)出具了第一份:

保留意見的審計(jì)報(bào)告。

可就在同一天,康美藥業(yè)針鋒相對(duì)地發(fā)布了《會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正說明》稱:

2018年以前公司的營業(yè)收入、營業(yè)成本、費(fèi)用及款項(xiàng)收付方面存在賬實(shí)不符的情況,其中貨幣資金多記299.44億元,營業(yè)收入多計(jì)88.98億元,營業(yè)成本多計(jì)76.62億元。

這一說法,直接把正中珠江中多次負(fù)責(zé)康美年報(bào)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、擔(dān)任簽字會(huì)計(jì)師的楊某蔚架在火上烤:

年報(bào)審計(jì)中最重要的審計(jì)證據(jù)是函證和監(jiān)盤。前者由銀行等金融機(jī)構(gòu)直接提供給審計(jì)機(jī)構(gòu);后者是審計(jì)師通過實(shí)地調(diào)研、庫存盤點(diǎn)等方式親自參與獲取的證據(jù)。

但是,根據(jù)證監(jiān)會(huì)調(diào)查結(jié)果“發(fā)現(xiàn)虛增營收近300億元,虛增貨幣資金約900億元”,這么明顯且巨大的會(huì)計(jì)差錯(cuò),審計(jì)師卻沒有發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡,難道審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就沒有一點(diǎn)責(zé)任嗎?

因此,作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的楊某蔚,過錯(cuò)是非常明顯的。這也為證監(jiān)會(huì)的“追加強(qiáng)制執(zhí)行人”埋下了伏筆。

(二)集體訴訟

很顯然,監(jiān)管層對(duì)康美惡意滿滿的《會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正說明》深惡痛絕,上交所緊急下發(fā)的問詢函里連續(xù)提了12個(gè)問題,甚至還直接指出:

你公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解錯(cuò)誤和管理層有意財(cái)務(wù)舞弊行為性質(zhì)的不同。

說實(shí)話,這么多年來,監(jiān)管方這樣“被明顯破防”的名場(chǎng)面,實(shí)在是少之又少,看得讓人又好氣來又好笑。

2021年2月20日,證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書顯示:

對(duì)廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入1425萬元,并處以4275萬元罰款;對(duì)楊文蔚、張靜璃、蘇創(chuàng)升給予警告,并分別處以10萬元罰款;對(duì)劉清給予警告,并處以3萬元罰款。

2021年8月24日,證監(jiān)會(huì)在《行政處罰罰沒款催告書》里提及:

正中珠江前期已向證監(jiān)會(huì)繳納部分罰沒款共計(jì)570萬元,但尚未執(zhí)行完畢…請(qǐng)正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所收到催告后,及時(shí)繳納罰沒款。

大名鼎鼎的正中珠江,為什么突然就支付不起罰款了呢?

原來,受康美案影響,正中珠江的業(yè)務(wù)大受影響。到2021年,正中珠江先后被107家A股上市公司解聘,其A股客戶全部流失。2022年7月,有記者探訪粵海集團(tuán)大廈里的正中珠江事務(wù)所總部,發(fā)現(xiàn)這家著名事務(wù)所已經(jīng)陷入了運(yùn)營絕境:

公司員工僅剩下10余人,29名合伙人中有27人退出。公司年報(bào)審計(jì)收入從三年前的1.16億元降至170萬元。

看不到前途的正中珠江但求速死。

2022年7月21日,廣東省財(cái)政廳根據(jù)正中珠江的報(bào)送材料,正式注銷了該所執(zhí)業(yè)證書。自即日起,該所不得以會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義開展業(yè)務(wù),不得從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定審計(jì)業(yè)務(wù)。

如果沒有意外,隨著事務(wù)所的注銷,證監(jiān)會(huì)尚未執(zhí)行完畢的罰款將成為“呆賬”,對(duì)該所負(fù)責(zé)康美審計(jì)業(yè)務(wù)的職業(yè)人員,也將定格在相應(yīng)的罰款之上。

(那就這樣吧,差不多得了…)

然鵝,有些緣分,真的是妙不可言。

2020年3月開始實(shí)施的新《證券法》,不但改變了“財(cái)務(wù)造假頂格處罰60萬”的奇葩條例,還在“投資者保護(hù)”一節(jié)中責(zé)令違法者:

導(dǎo)致投資者損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

這條規(guī)定直接導(dǎo)致了中國證券市場(chǎng)“代表人訴訟制度”的建立,也導(dǎo)致了中國證券市場(chǎng)“集體訴訟第一案”的開場(chǎng):

2021年4月,中證中小投資者服務(wù)中心接受了康美藥業(yè)投資者黃梅香、顧華俊等56名權(quán)利人的特別授權(quán),向廣州中院申請(qǐng)?jiān)V訟。

2021年11月12日,康美藥業(yè)虛假陳述案一審判決落錘,相關(guān)被告承擔(dān)52037名投資者約24.59億元的賠判損失。終審判決規(guī)定:

上市公司(康美藥業(yè))承擔(dān)24.59億元的賠償責(zé)任。

②考慮到康美藥業(yè)面臨的實(shí)際情況,公司實(shí)際控制人馬興田夫婦及邱錫偉等4名原高管人員組織策劃實(shí)施財(cái)務(wù)造假,屬故意行為,承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任。

涉案的另外13名高管及獨(dú)立董事按過錯(cuò)程度分別承擔(dān)20%、10%、5%的連帶賠償責(zé)任。

審計(jì)機(jī)構(gòu)正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所未實(shí)施基本的審計(jì)程序,承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任,正中珠江合伙人和簽字會(huì)計(jì)師楊文蔚在正中珠江承責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

在后續(xù)實(shí)際執(zhí)行過程中:

1,經(jīng)廣東省揭陽市中級(jí)人民法院受理與清算,康美實(shí)業(yè)投資控股有限公司(康美藥業(yè)原第一大股東)因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),于2023年4月宣告破產(chǎn)。

2,康美藥業(yè)原實(shí)控人馬興田因操縱證券市場(chǎng)罪、違規(guī)披露、不披露重要信息罪以及單位行賄罪數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑12年,并處罰金120萬元;且馬興田夫婦及邱錫偉等4名原高管人員組織策劃實(shí)施財(cái)務(wù)造假,屬故意行為,承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任。

3,審計(jì)機(jī)構(gòu)正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任,在無力賠付剩余罰款后被注銷。

可以說,承擔(dān)100%連帶賠償責(zé)任,直接就要了正中珠江的命。但是,這并不意味著事務(wù)所:

所死賬消。

? 簽字審計(jì)師為何被追加賠償

在證監(jiān)會(huì)的堅(jiān)持下,沉重的連帶賠償責(zé)任越過了事務(wù)所層級(jí),穿透到了會(huì)計(jì)師(自然人)楊某蔚身上。

這顯然讓后者著急了,他申請(qǐng)復(fù)議的理由包括:

1,在證監(jiān)會(huì)先期發(fā)布的《行政處罰決定書》里,證監(jiān)會(huì)并未明確楊文蔚應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)罰沒款承擔(dān)連帶責(zé)任。此次追加其為被執(zhí)行人,構(gòu)成對(duì)其本人的變相行政處罰,不符合程序正當(dāng)原則,且構(gòu)成一事兩罰,違背公平及比例原則。

2,正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所是特殊普通合伙企業(yè)性質(zhì),每個(gè)合伙人既有承擔(dān)有限責(zé)任又有承擔(dān)無限責(zé)任的可能。楊文蔚作為獨(dú)立的法律主體單獨(dú)存在,申請(qǐng)追加被執(zhí)行人有濫用公權(quán)力的嫌疑。

3,穿透合伙人追加從業(yè)人員為被執(zhí)行人,將對(duì)于證券相關(guān)行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)形成不良的示范效應(yīng),不利于證券相關(guān)中介行業(yè)的良性發(fā)展,嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)、審計(jì)類從業(yè)人員的信心及積極性。

好家伙,我只能說好家伙。這套胡攪蠻纏的好手段,真讓人開了眼了。

我就以大白話,對(duì)楊某蔚的辯解進(jìn)行解釋與駁斥。

(一)關(guān)于一事兩罰

首先,證監(jiān)會(huì)對(duì)楊某的處罰并不是一事兩罰,因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)作出行政處罰時(shí),康美案并未結(jié)案。

上文說到,2021年2月,證監(jiān)會(huì)在《行政處罰決定書》中,對(duì)楊某予以警告處分與10萬元罰款,這是基于先例及相關(guān)法律作出的階段性處罰,而不意味著此案正式結(jié)案。

2021年4月,針對(duì)康美案的集體訴訟被正式立案,并在2021年11月作出終審判決,其中規(guī)定:

正中珠江合伙人和簽字會(huì)計(jì)師楊文蔚在正中珠江承責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

換而言之,康美案恰逢新《證券法》的實(shí)施,由此導(dǎo)致了中國證券市場(chǎng)的第一例集體訴訟案。集體訴訟加大了違法行為的賠償責(zé)任,規(guī)定楊文蔚需要承擔(dān)該事務(wù)所范圍內(nèi)的連帶賠償責(zé)任。現(xiàn)在正中珠江破產(chǎn)了,尚未賠付的罰款就輪到楊某連帶賠償。

作個(gè)簡單類比。

1966年,美國國會(huì)對(duì)《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》中的第23條(集體訴訟規(guī)則)作出了重要修訂,把原告“聲明加入”(Opt-In)規(guī)則變?yōu)樵妗奥暶魍顺觥保∣pt-Out)規(guī)則,也就是說:

在修訂前,群體成員必須聲明加入,才可以在訴訟案獲勝后得到賠付;在修訂后,除非群體成員事先聲明退出,否則默認(rèn)你是加入訴訟的,在訴訟案獲勝后自動(dòng)獲得賠付。

這個(gè)明顯利于弱勢(shì)群體的特殊條款顯然不符合大公司及強(qiáng)力機(jī)構(gòu)的利益。就在這一年,集體訴訟的案例激增,甚至一些尚未結(jié)案的集體訴訟案被迫采用新規(guī)則,臨時(shí)調(diào)整訴訟規(guī)模(實(shí)際上是擴(kuò)大了訴訟群體)。

同理,中國版的集體訴訟第一案,剛好需要樹立一個(gè)積極的判決先例。正如《三國演義》中曹操向軍需官“借你項(xiàng)上人頭一用”,證監(jiān)會(huì)也需要以楊某蔚的判決作為警示,倒逼相關(guān)市場(chǎng)參與者和利益主體勤勉履職盡責(zé)。

我看這思路很好。不是小好,而是大好。

(二)特殊普通合伙

其次,楊某辯解的基點(diǎn),落在會(huì)計(jì)師事務(wù)所普通合伙和特殊合伙的區(qū)別上。

2012年,在財(cái)政部的指導(dǎo)下,包括外資所在內(nèi)的我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所,先后轉(zhuǎn)為特殊普通合伙制,這標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的本土化改制,在磕磕碰碰中終于完成了。

此前,事務(wù)所改制的難點(diǎn)在于:根據(jù)1997年實(shí)施的《合伙企業(yè)法》,普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所如果按照普通合伙人改制,將導(dǎo)致權(quán)責(zé)不配套的危險(xiǎn)局面。

打個(gè)比方:

3位會(huì)計(jì)師合伙組建了一個(gè)事務(wù)所,以專業(yè)的知識(shí)和技能為客戶提供服務(wù)。在面對(duì)同一樁審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),由于個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、勤勉程度不同,每個(gè)合伙人形成的初步審計(jì)結(jié)論也可能存在差異。

例如,也許被審計(jì)的問題公司X有著豐富的反偵查手段,讓A和B看不出破綻,而審計(jì)師C卻根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn),覺察到了公司存在潛在問題。在報(bào)告階段,A和B以“少數(shù)服從多數(shù)原則”勉強(qiáng)壓制了C,出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見。

幾個(gè)月后,公司X因財(cái)務(wù)舞弊被處罰,審計(jì)師A、B、C均需承擔(dān)無限連帶責(zé)任。請(qǐng)問:

審計(jì)師C是什么感受?

而在實(shí)務(wù)中,更可能出現(xiàn)的情況是:合伙人A、B、C均以事務(wù)所的名義,分別從外部承接業(yè)務(wù),再以各自的子團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審計(jì)。一旦某個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)問題,所有的合伙人都承擔(dān)無限責(zé)任,這對(duì)其他合伙人公平嗎?

所以,普通合伙制不適宜以專業(yè)知識(shí)和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。一旦對(duì)合伙人強(qiáng)制性地“一視同仁”,極可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的悲劇,也就是說,越是技藝高超、態(tài)度勤勉的專業(yè)人員,越是害怕與“豬隊(duì)友”合伙——這顯然不利于行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

此時(shí),特殊普通合伙的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來了。它的基本原則是:

原則I 對(duì)于個(gè)別合伙人在執(zhí)業(yè)中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)時(shí),該合伙人應(yīng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,其他人以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)有限責(zé)任;

原則II 對(duì)于其他原因造成的合伙企業(yè)的債務(wù),全體合伙人都要承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

以正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例,假設(shè)29名合伙人各自出資100萬元,在康美案中被裁定因連帶責(zé)任而需賠付5130萬元。那么正中珠江合伙人的“分鍋大會(huì)”將是這樣的走勢(shì):

第一回合,在支付所有合伙人2900萬元的出資上限后,事務(wù)所還需負(fù)擔(dān)2230萬元債務(wù);

第二回合,與康美項(xiàng)目無關(guān)的其他合伙人一看,這還不如解散清算了各自走人呢。

第三回合,對(duì)于負(fù)責(zé)康美項(xiàng)目的合伙人楊某,他在賠付出資上限(100萬元)后,還因?yàn)樽约旱闹卮筮^錯(cuò),必須承擔(dān)無限連帶責(zé)任,也就是背起另外2230萬元的鍋。

這樣的權(quán)責(zé)機(jī)制,顯然比“無差別背鍋”更合理,也更有利于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展。

而中國證監(jiān)會(huì)在提起追加楊文蔚為康美案被執(zhí)行人的事實(shí)與理由中特別提到:

楊文蔚是康美藥業(yè)2016年-2018年審計(jì)項(xiàng)目的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是康美藥業(yè)連續(xù)三年出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的直接負(fù)責(zé)主管人員…楊文蔚在執(zhí)業(yè)過程中未遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與職業(yè)道德規(guī)范的要求,對(duì)被執(zhí)行人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有重大過失,應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

證監(jiān)會(huì)委托人進(jìn)一步指出,楊文蔚符合《合伙企業(yè)法》規(guī)定:

(第五十七條)一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任。

這就相當(dāng)于直接告知楊文蔚:

你不是傳說中的“其他合伙人”,而是造成執(zhí)業(yè)損失的重大過失/過意人,休想以特殊合伙為幌子逃脫責(zé)任。

這追責(zé),真就一點(diǎn)毛病都挑不出來。

(三)對(duì)審計(jì)行業(yè)的影響

在申訴書的結(jié)尾部分,楊文蔚甚至拿出了道德綁架的常用套路。例如他認(rèn)為,穿透合伙人作為被執(zhí)行人,將使得中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員人人自危,不利于證券相關(guān)中介行業(yè)的良性發(fā)展。

你還別說,真有自稱“業(yè)內(nèi)人士”的自媒體認(rèn)為:

這則顛覆性的判例,將徹底改變會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的責(zé)任范圍,讓審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

對(duì)于這樣危言聳聽的結(jié)論,我只想輕蔑地說一句:

Funny mud pee.

這的確是一則顛覆性的判例,它的顛覆性在于,直接掐斷了個(gè)別審計(jì)人員打著“特殊合伙制”的名義,以事務(wù)所為個(gè)人過錯(cuò)背鍋的野路子。

中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一大弊端,就在于負(fù)責(zé)人濫用“特殊合伙”的bug,瘋狂地承接項(xiàng)目、壓低審計(jì)質(zhì)量、迎合被審計(jì)單位的需要,而把潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)甩給事務(wù)所。

他們的想法很簡單:

如果沒爆出問題就罷了,審計(jì)費(fèi)是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地賺進(jìn)了自己的腰包,如果爆出問題了,會(huì)計(jì)師事務(wù)所頂鍋就是;

即使大傷元?dú)獾氖聞?wù)所被兼并、解散,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還可以帶著項(xiàng)目與團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)投其他事務(wù)所,利益分毫未動(dòng)。

這種投機(jī)取巧的游戲規(guī)則,甚至還有特定的稱謂:

換所不換將、人帶項(xiàng)目走。

監(jiān)管方與行業(yè)自律組織自然也知悉其中奧秘。2023年4月18日,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱:

近日,中注協(xié)書面約談了大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙),提示頻繁變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的上市公司年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。中注協(xié)認(rèn)為,部分上市公司存在頻繁更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的問題,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高。

證監(jiān)會(huì)成功追責(zé)楊文蔚,不啻于提醒那些“帶著項(xiàng)目走”的投機(jī)者,不管你去哪個(gè)所,追責(zé)直接扣到你個(gè)人。

監(jiān)管方的這種新玩法叫做:

跑得了和尚跑不了廟。

反過來,如果證監(jiān)會(huì)任由正中珠江解散,卻放任楊文蔚換所執(zhí)業(yè)。這對(duì)于承受無妄之災(zāi)、被迫離開的其他27名合伙人公正嗎?對(duì)于勤勉地工作在審計(jì)領(lǐng)域的從業(yè)者公平嗎?

令人無語的是,在法院陳詞總結(jié)階段,楊文蔚認(rèn)為,自己一直保持理性克制的情緒,對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門的工作進(jìn)行了積極的配合和服從。話里話外透露出“我知錯(cuò)了,事情很難辦,要不下次吧”的意味。

這可把我給逗笑了。

1996年上演的電影《古惑仔3:只手遮天?》中,張耀揚(yáng)飾演的“烏鴉”先是一本正經(jīng)地狡辯:

出價(jià)本來就是各憑本事,哪有現(xiàn)在就要收手的?

然后在主持者“這樣子我們很難辦”的嘀咕聲中,東興耀揚(yáng)站起來,一把掀翻桌子的同時(shí),還不忘囂張地說:

難辦,那就別辦啦!

我覺得,這痞痞的姿態(tài)可真的“泰褲辣”。

—(全文完)—

寫在后面的話:

1,審計(jì)師的聲譽(yù)是行業(yè)存在的基礎(chǔ)。如果審計(jì)師不能提供鑒證的價(jià)值,這自娛自樂的行業(yè)終歸是要被資本市場(chǎng)拋棄的。傾巢之下,豈有完卵乎?

2,業(yè)內(nèi)人員“我認(rèn)同此次判罰但擔(dān)憂行業(yè)環(huán)境”的顧慮,和康美案判決“獨(dú)立董事承擔(dān)連帶責(zé)任”時(shí)專家們的說法何其相似?

搞笑的是,專家們說完“操之過急”的結(jié)論,扭頭第一件事就是主動(dòng)請(qǐng)辭某些不靠譜的獨(dú)董職位。一年過去了,獨(dú)董市場(chǎng)的天,也沒見塌啊。畢竟有句話說得好:

你不干,有的是人干。

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