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12月19日,由匯豐主辦的第四屆上海金融科技國際論壇“推動多層次養(yǎng)老保險與數(shù)字化創(chuàng)新”平行論壇暨上海金融業(yè)聯(lián)合會外資專委會主題研討會在中國金融信息中心舉辦。中國社科院世界社保研究中心主任、中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員鄭秉文線上參加論壇。他表示,個人養(yǎng)老規(guī)劃越早越好參與個人養(yǎng)老金投資計劃是上策。
“中國的第三支柱個人養(yǎng)老金有三個本質(zhì)特征和三個制度特征?!编嵄恼f,在本質(zhì)特征方面,一是去中心化,每個參保人都是賬戶持有人,可以在養(yǎng)老金產(chǎn)品市場上自由交易,產(chǎn)品的配置和投資都是由個人決策;二是獨立性,個人養(yǎng)老金繳費與就業(yè)狀態(tài)沒有任何關(guān)系,獨立于任何第三方,參與者可以在市場上自由購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品;三是精算中性,個人養(yǎng)老金是純粹的精算中性DC型制度,除了受到稅收政策支持、投資專屬產(chǎn)品和鎖定領取日三個方面特殊規(guī)定以外,基本上相當于長期儲蓄。
鄭秉文分析認為,在個人養(yǎng)老金制度特征方面,一是鎖定退休日;二是稅前繳款,國家稅收政策支持,稅前可以抵扣個稅;三是投資型,投資的產(chǎn)品不固定,投資的產(chǎn)品收益浮動。
鄭秉文表示,這三個制度特征和三個本質(zhì)特征,說明了第三支柱個人養(yǎng)老金可以覆蓋到第二支柱無法覆蓋的群體,也就是靈活就業(yè)人員。因此,第三支柱的覆蓋目標群體不受任何就業(yè)形態(tài)的限制,其理論覆蓋率應該大于第二支柱的理論覆蓋率。
“從我國第一、第二、第三支柱養(yǎng)老體系的發(fā)展歷程和投資體制變化可以看出,三支柱養(yǎng)老體系的金融化深度在不斷下沉?!编嵄膹娬{(diào),這表明應對人口老齡化的養(yǎng)老金財富儲備日益走向分散化、社會化、家庭化,逐漸與國際接軌,養(yǎng)老金財富逐漸向著藏富于民的社會體制前行。這說明中國養(yǎng)老金體系改革的本質(zhì)是一個應對人口老齡化,社會財富結(jié)構(gòu)日益多元化、金融化、個人化的歷史進程。
(文章來源:上海證券報·中國證券網(wǎng))
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