上市公司2022年年報(bào)披露截止期已過,上市公司們交出了良莠不齊的成績(jī)單,有一些公司明確給出了虧損的結(jié)論,有的則收到了保留意見的審計(jì)報(bào)告,并會(huì)因此加入退市行列。
(相關(guān)資料圖)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2月8日*ST凱樂成為2023年首個(gè)退市公司以來,A股確定退市公司數(shù)量已達(dá)30多家,其中滬市主板12家確定終止上市,17家公司被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。截至2023年4月30日,深市已經(jīng)確定20家退市公司。此前,2021年A股共17家公司強(qiáng)制退市,2022年共42家公司強(qiáng)制退市。這兩年退市公司數(shù)已經(jīng)占了1991年以來全部退市公司總數(shù)的40%。而且至少短期內(nèi),退市公司還將呈現(xiàn)“一年更比一年多”的趨勢(shì)。
一方面,2023年2月我國(guó)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革已經(jīng)啟動(dòng)。證券市場(chǎng)入口端的供給正日趨旺盛。另一方面,由于證券市場(chǎng)存量資金不必然會(huì)隨著股票供給量的提高而增加,甚至還可能由于入市門檻的放松而心存疑慮。故而,保持市場(chǎng)監(jiān)管的高標(biāo)準(zhǔn),以及通過適度淘汰來凈化市場(chǎng),十分必要。
2020年3月起施行的新《證券法》取消了股票暫停上市交易制度和相應(yīng)的恢復(fù)上市制度,對(duì)不符合條件的股票、直接啟動(dòng)退市風(fēng)險(xiǎn)警示程序。2020年11月中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《健全上市公司退市機(jī)制實(shí)施方案》。2020年12月滬深證券交易所對(duì)股票退市指標(biāo)同步制定了更有針對(duì)性、也更嚴(yán)格的新規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2022年4月又發(fā)布了《關(guān)于完善上市公司退市后監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,通過做好退市的善后工作來支持退市的推進(jìn)。
目前我國(guó)股票會(huì)因?yàn)樗拇箢愒蚨粡?qiáng)制退市。
一是交易價(jià)格走低。如果一只股票連續(xù)多個(gè)(一般是20個(gè))交易日都跌破面值或總體市值(3億元)低于特定標(biāo)準(zhǔn),那就意味著已經(jīng)被市場(chǎng)否認(rèn)了投資價(jià)值,而應(yīng)予以退市,例如*ST凱樂、*ST西源。
二是財(cái)務(wù)類指標(biāo)不佳,雖然現(xiàn)在不單一強(qiáng)調(diào)公司的利潤(rùn)水平,但公司仍然需要在營(yíng)業(yè)收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)方面達(dá)標(biāo)??苿?chuàng)板對(duì)利潤(rùn)指標(biāo)的重視程度更高于主板。連續(xù)虧損和低收入仍然是引發(fā)強(qiáng)制退市的一個(gè)重要理由。如上交所《上市規(guī)則》目前規(guī)定:最近一年凈利潤(rùn)為負(fù)值且營(yíng)業(yè)收入低于1億元的,就對(duì)其實(shí)施退市警示,第二年還是如此的,就終止其股票上市。故而,近期上市公司年報(bào)塵埃落定,就等于宣判了不少連續(xù)“虧損+低收入”公司的出場(chǎng)命運(yùn)。
三是運(yùn)行不規(guī)范。例如公司不能按時(shí)按質(zhì)地信息披露,半數(shù)董事不完全保證公司年報(bào)、半年報(bào)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的,公司若不及時(shí)改正、也會(huì)被摘牌。隨著中介機(jī)構(gòu)虛假陳述責(zé)任的加重,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的概率提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年至2022年A股非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見數(shù)量分別為124、220、267、255、250、235。嚴(yán)重的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見也能成為公司被強(qiáng)制退市的致命理由。如上交所規(guī)定公司最近一個(gè)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具無法表示意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告的,會(huì)被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,次年對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求則進(jìn)一步提高,若被出具保留意見審計(jì)報(bào)告的,則會(huì)被終止上市。亞太(集團(tuán))會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)“*ST未來”審計(jì)時(shí),表示由于無法獲取相關(guān)客戶、供應(yīng)商資料進(jìn)行核實(shí),也無法確認(rèn)公司近期被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查所導(dǎo)致的影響,故而拒絕背書。該公司因?yàn)檫B續(xù)兩年年報(bào)被出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,5月4日已經(jīng)正式停牌。
四是重大違法行為,比如公司披露文件存在重大虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情形。當(dāng)然,“重大”有量化指標(biāo),如連續(xù)三年虛增凈利潤(rùn)金額每年均超過當(dāng)年年報(bào)披露的凈利潤(rùn)金額的100%,且三年合計(jì)虛增凈利潤(rùn)金額總額達(dá)到10億元以上。
總之,進(jìn)一步健全退市機(jī)制、完善退市標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化退市流程,不僅是在全面注冊(cè)制下營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)、加速新陳代謝的必需,也是正在發(fā)生的事實(shí),A股退市漸趨常態(tài)化已經(jīng)很明顯。這既提高了存量股票的質(zhì)量,更為尚在場(chǎng)的上市公司們帶來了持續(xù)的警醒,在實(shí)體上要進(jìn)一步克服圈錢思維,在程序上要做好定期報(bào)告編制、信息持續(xù)披露、風(fēng)險(xiǎn)提示等工作。與此同時(shí),投資者也要克服炒作思維,形成合理審慎的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,在關(guān)注上市公司信息披露時(shí),可重點(diǎn)關(guān)注公司是否遭遇非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見、是否因?yàn)樯嫦舆`法違規(guī)而被立案調(diào)查。投資者還應(yīng)及時(shí)關(guān)注交易所基于“關(guān)口前移、抓早抓小”的監(jiān)管原則的落實(shí)而發(fā)出的退市風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
(作者系金融法學(xué)者)
(文章來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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