文|凱風(fēng)

風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。

(相關(guān)資料圖)

01

去年全國增長(zhǎng)冠軍在西北，今年變成了東北。

最新發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，東北三省GDP增速集體跑贏全國（4.5%），吉林更以8.2%的增速位列全國第一。

對(duì)于東北來說，這種場(chǎng)景暌違已久。從年度來看，上一次集體跑贏大盤，還是在2012年，如今已經(jīng)有10年之久。

遼寧統(tǒng)計(jì)部門表示，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速創(chuàng)近年最好水平，GDP增速自2014年以來首次高于全國；工業(yè)增速在連續(xù)12個(gè)季度低于全國后，首次高于全國。

黑龍江GDP，則是2013年三季度以來季度增速，第二次超過全國平均水平，上一次是在去年此時(shí)，連續(xù)兩個(gè)一季度跑贏全國，可謂殊為不易。

而去年一度遭受疫情沖擊的吉林，受低基數(shù)影響，GDP大幅反彈8.2%，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三駕馬車分別高出全國23個(gè)、8.2個(gè)和2.0個(gè)百分點(diǎn)。

省域如此，作為經(jīng)濟(jì)重心的龍頭城市更是如此。

在東北“F4”（四大副省級(jí)城市）中，沈陽、大連雙子星城GDP增速分別達(dá)5.9%、5.7%，不僅大幅跑贏全國平均增速，而且在副省級(jí)城市中位居前列。

作為老工業(yè)基地的沈陽，終于再次拿下了工業(yè)增速第一。數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度，沈陽規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.0%，高于全國15個(gè)百分點(diǎn)，在副省級(jí)城市中位列首位。

東北經(jīng)濟(jì)大幅回暖，給許多人以無限的想象。

這些年，東北由于經(jīng)濟(jì)放緩、城市收縮、人口流失、經(jīng)濟(jì)擠水分而備受爭(zhēng)議，而“西南趕超東北”的說法更是不絕于耳。

2012年-2022年，東北三省GDP增幅在全國墊底，而貴州、云南、重慶借助大投資和產(chǎn)業(yè)西移，增速在全國遙遙領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)總量追上乃至趕超東北。

如今，東北重回高光時(shí)刻，能否再續(xù)輝煌？

02

地緣大變局，是難以繞開的因素。

最新的外貿(mào)形勢(shì)，可以用“西方不亮東方亮”來形容，在對(duì)歐美出口負(fù)增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)俄羅斯和東盟呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度，中俄雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)50.1%，與東盟貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)16.1%，而與美國、歐盟分別是2%、-6.1%。

這一形勢(shì)，自然而然反映到區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局上。

在內(nèi)地31個(gè)省份中，有24個(gè)省份外貿(mào)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中出口增速居前的多數(shù)都在邊疆地區(qū)，包括新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西等。

作為中俄貿(mào)易的橋頭堡，黑龍江、吉林正是最大受益者之一。

從西到東，俄羅斯與我國新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林四省區(qū)毗鄰，共有20多個(gè)邊境口岸，絕大多數(shù)都位于東北。

今年一季度，東北三省出口增速集體跑贏全國，而黑龍江、吉林更是大增43.3%、23.5%，遠(yuǎn)超全國平均水平，也罕見力壓東部沿海外貿(mào)大省。

其中，來自中俄貿(mào)易的貢獻(xiàn)不菲。數(shù)據(jù)顯示，對(duì)俄羅斯進(jìn)出口，占吉林全年進(jìn)出口總額的1/8左右，但占黑龍江外貿(mào)總額的比例接近70%。

所以，東北亞貿(mào)易形勢(shì)變化，足以影響到東北各地的外貿(mào)格局。

去年至今，黑龍江外貿(mào)一路逆勢(shì)大增，連創(chuàng)歷史新高。

今年一季度，黑龍江對(duì)俄進(jìn)出口總額高達(dá)490億元，同比增長(zhǎng)24.5%，其中出口更是狂飆到97.4%。

與黑吉兩省相比，遼寧的出口結(jié)構(gòu)更為多元化，最大貿(mào)易伙伴是東盟和歐盟，但日本超過美國成為第三大貿(mào)易伙伴，韓國則是第五大貿(mào)易伙伴。

由此可見，東北亞地緣關(guān)系的變化，對(duì)于東北三省的外貿(mào)格局將產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。

03

在地緣因素之外，東北經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)取得一定成果。

東北，過去一度作為糧食、能源和重工業(yè)生產(chǎn)基地而存在。

如今，在三大基地中，除了糧食主產(chǎn)區(qū)的地位有增無減，能源產(chǎn)業(yè)面臨資源枯竭的長(zhǎng)期制約，重工業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。

然而，今年一季度，東北三省工業(yè)增速集體大幅跑贏全國，遼寧、吉林、黑龍江三省工業(yè)同比增長(zhǎng)7.5%、7.6%、5.1%。

與許多人想象不同的是，這些地方工業(yè)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，并非傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)，而是先進(jìn)制造業(yè)。

遼寧增長(zhǎng)最猛的是裝備制造業(yè)，同比增長(zhǎng)21.8%，這一產(chǎn)業(yè)包含了汽車、航空航天、船舶制造等先進(jìn)制造業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)正是遼寧的強(qiáng)項(xiàng)。

而作為東北大區(qū)中心的沈陽，正以裝備制造為第一大支柱產(chǎn)業(yè)。借助這些產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，沈陽一季度工業(yè)增速高達(dá)18%，在15個(gè)副省級(jí)城市里位列第一。

在吉林，在工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是汽車制造業(yè)，同比增長(zhǎng)7.8%，拉動(dòng)工業(yè)2.4個(gè)百分點(diǎn)的增速。

作為我國汽車制造的三大生產(chǎn)基地之一，吉林汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元，占全省工業(yè)比重超過4成，而長(zhǎng)春更是汽車產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大，占工業(yè)比重超過7成。

可見，汽車產(chǎn)業(yè)的興衰，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的洗牌，足以影響到長(zhǎng)春乃至吉林省的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

在黑龍江，裝備制造業(yè)也是最大貢獻(xiàn)者之一。作為省會(huì)的哈爾濱，一季度鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)43.6%。

可見，時(shí)至今日，東北的身上，仍舊深刻烙著“共和國總裝備部”的印記，幾乎所有高新產(chǎn)業(yè)都圍繞裝備制造業(yè)而展開。

雖然錯(cuò)失了互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等熱門賽道，但借助裝備產(chǎn)業(yè)，東北依舊能在新能源汽車、航空航天、船舶、工程機(jī)械、新材料等領(lǐng)域嶄露頭角，從而創(chuàng)造新的可能。

04

在國家戰(zhàn)略中，東北的重要性有增無減。

前不久，沈陽拿下北方第二個(gè)、東北第一個(gè)國家級(jí)都市圈的消息一度刷屏，這被視為東北不再缺席國家戰(zhàn)略的重要信號(hào)。

在沈陽之前，華東、西南、華中、西北等地先后拿下了至少一個(gè)國家級(jí)都市圈，而華北和華南地位相對(duì)超然，并不需要這一名號(hào)來進(jìn)行加持。

與國家級(jí)都市圈一樣，東北對(duì)國家中心城市的志在必得之心，也由來已久。

目前，我國共批復(fù)了9個(gè)國家中心城市，覆蓋幾乎所有地理分區(qū)，只有偌大的東北成了例外。

因此，這些年，沈陽出臺(tái)多份文件，爭(zhēng)取成為第10個(gè)國家中心城市，當(dāng)?shù)毓賳T甚至在全國兩會(huì)上發(fā)出“懇請(qǐng)批復(fù)沈陽建設(shè)“國家中心城市””的建議。

不過，自2018年以來，國家中心城市就未再進(jìn)行擴(kuò)容，而未來一旦擴(kuò)容，東北肯定不會(huì)置身事外，而沈陽代表東北突圍更是大概率事件。

事實(shí)上，無論有沒有“國中”的名號(hào)，東北在國家中的定位都舉足輕重。

根據(jù)《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》，東北被賦予“國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全”的戰(zhàn)略定位。

全國一盤棋。東部大省，要勇挑經(jīng)濟(jì)大梁，擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、養(yǎng)老金統(tǒng)籌調(diào)劑的重任。

東北，固然不能再像計(jì)劃時(shí)代以一己之力撐起全國工業(yè)的繁榮，但如今在國防、能源尤其是糧食安全上的角色愈發(fā)重要。

因此，東北在為全國撐起安全屏障，自然也需要來自全國的支援，振興東北不只是東北一地的事。

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