四川、浙江等多地接連發(fā)布文件,支持民營經(jīng)濟(jì),發(fā)改委也召開民營企業(yè)家座談會,認(rèn)真聽取民營企業(yè)意見建議。
四川發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》等文件
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近日,《四川省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動方案》等文件印發(fā),并發(fā)出通知,要求各地、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
具體來看,《四川省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動方案》聚焦民營市場主體最關(guān)心、最突出的問題,提出開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升等行動,并明確了保障措施,進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》從支持加大研發(fā)投入、支持首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、加大融資擔(dān)保支持力度、提升惠企貸款服務(wù)質(zhì)效、減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、參與工程項目建設(shè)、參與政府采購、開拓國際國內(nèi)市場、降低用電用氣用地成本等方面提出了10條措施,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大。
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的若干措施》從優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境、保護(hù)合法權(quán)益、降低經(jīng)營成本、鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、拓展發(fā)展空間、加強(qiáng)服務(wù)支撐、強(qiáng)化組織保障等方面提出了24條措施,鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
浙江提出支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市
7月5日,浙江出臺《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,提出支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市;實(shí)施資本投資“紅綠燈”制度,加強(qiáng)投資監(jiān)測監(jiān)管,對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無序擴(kuò)張風(fēng)險實(shí)施“黃燈”警示,防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。
實(shí)施意見提出,推動算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化人工智能算力平臺布局,加強(qiáng)算法創(chuàng)新與應(yīng)用,構(gòu)建算法轉(zhuǎn)化與應(yīng)用生態(tài)。支持平臺企業(yè)建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等載體。依法依規(guī)落實(shí)平臺企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策。支持平臺企業(yè)通過開放創(chuàng)新資源、發(fā)布眾包任務(wù)等方式,更好開展技術(shù)研發(fā)等創(chuàng)新活動。進(jìn)一步健全適應(yīng)平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,指導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù),保護(hù)權(quán)利人和相關(guān)主體的合法權(quán)益。
實(shí)施意見提出,優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施資本投資“紅綠燈”制度,加強(qiáng)投資監(jiān)測監(jiān)管,對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無序擴(kuò)張風(fēng)險實(shí)施“黃燈”警示,防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。
實(shí)施意見提出,支持和引導(dǎo)符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)外上市,加強(qiáng)擬掛牌上市平臺企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)與輔導(dǎo)服務(wù)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大對海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺企業(yè)深度參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會。
意見還提出,完善平臺金融風(fēng)險管控規(guī)則。嚴(yán)格落實(shí)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī),禁止非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,完善跨界、交叉型金融產(chǎn)品穿透式監(jiān)管規(guī)則。落實(shí)金融控股公司監(jiān)管制度,嚴(yán)格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織,強(qiáng)化風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易管理,督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)資本金和杠桿率要求。規(guī)范平臺企業(yè)與銀行保險機(jī)構(gòu)的合作方式,嚴(yán)禁平臺企業(yè)通過售賣、導(dǎo)流等方式違規(guī)為區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)突破經(jīng)營范圍限制。推動多部門協(xié)同開展金融營銷行為治理,增強(qiáng)業(yè)務(wù)信息披露全面性和透明度。
7月5日,市場監(jiān)管總局和浙江省政府在浙江省杭州市舉行《關(guān)于共同促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約儀式。協(xié)議立足市場監(jiān)管職能和浙江省實(shí)際情況,圍繞平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,營造更優(yōu)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,綜合提升平臺經(jīng)濟(jì)開放競爭能力,在制度創(chuàng)新、政策試點(diǎn)、能力建設(shè)等方面支持浙江先行先試。
國家發(fā)改委召開民營企業(yè)家座談會
而就在兩天前,7月3日,鄭柵潔主任主持召開民營企業(yè)家座談會,與三一集團(tuán)、奧克斯集團(tuán)、圓通速遞、波司登、農(nóng)夫山泉等5家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論交流,認(rèn)真聽取民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。
5位民營企業(yè)家結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,分析了國內(nèi)外環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),介紹了生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的一些實(shí)際困難,并對進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境提出了有針對性的意見建議。
鄭柵潔表示,國家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)溝通交流機(jī)制作用,不斷認(rèn)真傾聽民營企業(yè)家的真實(shí)想法,研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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