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7月7日晚間,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會共同發(fā)布新聞稱,目前,平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)存在的大部分突出問題已完成整改。金融管理部門工作重點從推動平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)的集中整改轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管。
近期,針對螞蟻集團(tuán)及旗下機(jī)構(gòu)過往年度在公司治理、金融消費(fèi)者保護(hù)、參與銀行保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動、從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)、履行反洗錢義務(wù)和開展基金銷售業(yè)務(wù)等方面存在的違法違規(guī)行為,金融管理部門依據(jù)《中國人民銀行法》《反洗錢法》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《保險法》《證券投資基金法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等,對螞蟻集團(tuán)及旗下機(jī)構(gòu)處以罰款(含沒收違法所得)71.23億元。要求螞蟻集團(tuán)關(guān)停違規(guī)開展的“相互寶”業(yè)務(wù),并依法補(bǔ)償消費(fèi)者利益。此外,針對以往執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,金融管理部門近期也對郵儲銀行、平安銀行、人保財險和財付通公司等實施了行政處罰。
當(dāng)天,三家金融管理部門還同時披露了對螞蟻集團(tuán)、騰訊集團(tuán)以及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政處罰信息。根據(jù)第一財經(jīng)梳理,相關(guān)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人共計被罰沒金額超百億元。
其中,螞蟻集團(tuán)累計被罰金額超71億元。被罰主體涉及支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、螞蟻科技集團(tuán)有限公司(螞蟻集團(tuán))以及集團(tuán)的兩家控股股東(杭州君瀚、杭州君澳)。
央行處罰信息顯示,支付寶合計被罰沒超30億元,螞蟻集團(tuán)被罰1.75億元;金融監(jiān)督管理總局開出的1號罰單顯示,螞蟻集團(tuán)被罰沒合計超37.62億元;證監(jiān)會處罰決定書顯示,對螞蟻(杭州)基金銷售有限公司處以7368萬元罰款。
騰訊集團(tuán)相關(guān)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人共收到5張罰單,被罰金額近30億元。其中,財付通支付科技有限公司因違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理規(guī)定等,被沒收違法所得超5.6億元、被罰金額超24.26億元。
此外,支付寶、財付通的時任高管,相關(guān)責(zé)任人被罰金額從5萬至147.5萬元不等。
整改和常態(tài)化監(jiān)管工作的根本目的是推動平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
市場分析人士認(rèn)為,金融管理部門對螞蟻集團(tuán)等平臺企業(yè)的處罰,劃清了合法與非法的界限,規(guī)范了市場秩序,切實維護(hù)了金融消費(fèi)者合法權(quán)益,有利于營造公平有序的市場環(huán)境。平臺經(jīng)濟(jì)已建立規(guī)范、透明的監(jiān)管,未來對大型平臺企業(yè)將進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管階段,有利于形成積極、正向、穩(wěn)定的預(yù)期,引導(dǎo)、督促大型平臺企業(yè)合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,更好發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用。
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