7月10日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知，延長(zhǎng)金融支持房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)貸、信托貸款等存量融資展期。分析人士指出，此舉有利于進(jìn)一步改善房企融資環(huán)境和推進(jìn)保交樓措施，穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

延長(zhǎng)支持房企存量融資展期

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針對(duì)此次政策出臺(tái)的背景，兩部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年11月11日，中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險(xiǎn)處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規(guī)定了適用期限。

該《通知》發(fā)布實(shí)施后，對(duì)保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定，延長(zhǎng)有關(guān)政策適用期限。

具體而言，此次政策延期涉及兩項(xiàng)內(nèi)容。一是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

二是對(duì)于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；對(duì)債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對(duì)于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長(zhǎng)期有效。兩部門要求，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

利好房企融資改善和推進(jìn)保交樓

針對(duì)此次政策調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)影響，中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水分析指出，監(jiān)管部門根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及狀況，靈活調(diào)整政策使用期限，以更好支持保交樓和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。從調(diào)整內(nèi)容來(lái)看，針對(duì)支持房企開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資展期方面，之前“金融支持房地產(chǎn)16條”中明確“未來(lái)半年內(nèi)到期的”，此次調(diào)整后為“2024年12月31日前到期的”可以允許超出原規(guī)定多展期1年。這意味著，對(duì)于房企開發(fā)貸、信托貸款等存量融資支持再延長(zhǎng)了一年半的時(shí)間。

其次，針對(duì)延長(zhǎng)專項(xiàng)借款支持項(xiàng)目相關(guān)人員盡職免責(zé)期限方面，之前“金融支持房地產(chǎn)16條”中明確“自本《通知》印發(fā)之日起半年內(nèi)”，此次調(diào)整后為“2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資”，同樣相當(dāng)于延長(zhǎng)了一年半的時(shí)間。

劉水稱，根據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年上半年，房地產(chǎn)企業(yè)非銀融資總額約4041.7億元，同比下降16.2%。其中，信用債同比下降7.0%，海外債下降34.6%，信托下降69.6%，ABS下降4.5%。此次政策加大力度支持房企融資，可見(jiàn)政策的目的在于保持房地產(chǎn)融資合理適度及保交樓。

回顧2023年上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體表現(xiàn)先揚(yáng)后抑，一季度在積壓需求集中釋放帶動(dòng)下，市場(chǎng)活躍度提升；二季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)再次轉(zhuǎn)弱。劉水分析指出，當(dāng)前居民置業(yè)信心及預(yù)期均偏弱，行業(yè)整體仍在低位運(yùn)行。在此背景下，監(jiān)管部門延長(zhǎng)金融支持房地產(chǎn)的有關(guān)政策期限，并繼續(xù)強(qiáng)調(diào)因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持。預(yù)計(jì)相關(guān)舉措將對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期起到積極作用，有助于房企融資改善和推進(jìn)保交樓。

多家房企定增計(jì)劃獲突破

受房地產(chǎn)行業(yè)支持政策不斷加碼影響，近期，A股多家房企定增計(jì)劃有了突破性進(jìn)展。克而瑞地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廈門國(guó)貿(mào)的37億定增計(jì)劃于7月3日獲得了上交所受理；招商蛇口增發(fā)收購(gòu)南油集團(tuán)在6月17日獲證監(jiān)會(huì)注冊(cè)生效，并且在28日完成過(guò)戶；保利發(fā)展、大名城、福星股份、中交地產(chǎn)等四家房企的定增計(jì)劃于6月27日獲得了證監(jiān)會(huì)的同意注冊(cè)。

克而瑞地產(chǎn)研究中心相關(guān)分析人士指出，整體來(lái)看，6月份交易所及證監(jiān)會(huì)對(duì)于房企的增發(fā)計(jì)劃審批明顯加速，有利于提振當(dāng)前市場(chǎng)信心。融資情況顯示，6月份80家典型房企的融資總量為460.82億元，環(huán)比增加45.8%。

二級(jí)市場(chǎng)上，6月份兩市的地產(chǎn)相關(guān)股整體表現(xiàn)不錯(cuò)。其中H股整月上漲的地產(chǎn)股超過(guò)了50%。A股方面，整月上漲的地產(chǎn)股占比為60%，房企當(dāng)中榮盛發(fā)展?jié)q幅較大。

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