國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的“加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施以及新能源汽車下鄉(xiāng)”，為新能源車產(chǎn)業(yè)再次按下快進(jìn)鍵。5月8日，乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)北京商報(bào)記者表示：“新能源車市場(chǎng)與傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)的重大差別，就是目前純電動(dòng)車市場(chǎng)在小城市、縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的普及仍然相較低。因此，在縣鄉(xiāng)市場(chǎng)來(lái)看，新能源車有巨大的發(fā)展空間?！辈贿^，與新能源汽車在國(guó)內(nèi)推廣初期的情況類似，新能源車下鄉(xiāng)也面臨新車銷量與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間“先有雞還是先有蛋”等問題，充電樁如何布局、如何跑通充電商業(yè)化路徑、車企如何打通售前售后全流程等，也成為開拓新能源車新“藍(lán)海”市場(chǎng)的關(guān)鍵。

(資料圖)

千億元消費(fèi)空間

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》顯示，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬(wàn)輛。開源證券則發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)一線城市新能源車滲透率已超50%，但部分三四線城市滲透率不足10%，新能源汽車下鄉(xiāng)激發(fā)的市場(chǎng)空間巨大。

面對(duì)增量空間，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。崔東樹告訴北京商報(bào)記者，目前限購(gòu)城市的純電動(dòng)車占比大幅提升，由2020年的15%升至2023年的30%，但非限購(gòu)城市中的大型城市、中型城市和小型城市的純電動(dòng)車銷量占比則基本相同，2019年和2020年均處偏低水平。今年3月，中等城市純電動(dòng)車滲透率升至23%，縣鄉(xiāng)市場(chǎng)則提升至17%，但依舊還有很大增長(zhǎng)空間。

另一組預(yù)測(cè)顯示，202-2023年，農(nóng)村地區(qū)汽車?yán)塾?jì)銷量可達(dá)900萬(wàn)輛，如果將這些購(gòu)車需求替換為電動(dòng)汽車，將拉動(dòng)高達(dá)5000億元的新能源車消費(fèi)，同時(shí)將為新能源汽車企業(yè)貢獻(xiàn)千億元級(jí)銷量。

事實(shí)上，早在2020年7月，工信部等三部門便聯(lián)合開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年“下鄉(xiāng)”車型銷量達(dá)265.98萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)87%，全年共有28家汽車企業(yè)、64款車型積極響應(yīng)參加新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。中汽協(xié)副總工程師許海東認(rèn)為：“低線城市新能源汽車滲透率的增幅較一二線城市低一些，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)將增加這類低線城市和農(nóng)村的市場(chǎng)滲透率?！?/p>

對(duì)于新能源汽車下鄉(xiāng)，蔚來(lái)汽車相關(guān)人士對(duì)北京商報(bào)記者表示：“蔚來(lái)重視每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，隨著市場(chǎng)滲透率提升，低線城市消費(fèi)者對(duì)智能電動(dòng)車的接受度會(huì)越來(lái)越高，這一市場(chǎng)前景廣闊?！苯衲?月，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，汽車消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”，國(guó)家發(fā)改委將加大力度推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。

“糧草”先行

鄉(xiāng)村新能源車市增量在即，如何讓純電動(dòng)車“沉”下去成為關(guān)鍵。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式，確?！坝腥私?、有人管、能持續(xù)”。

“目前制約智能電動(dòng)車在下沉市場(chǎng)發(fā)展的核心是補(bǔ)能設(shè)施等服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”上述蔚來(lái)汽車相關(guān)人士坦言。2022年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》要求，新建居住社區(qū)確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件；既有的居住社區(qū)要對(duì)充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位；實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則提出，農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)空間廣闊，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)新能源汽車購(gòu)買使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。

此前，春節(jié)與假期，不少新能源車司機(jī)返鄉(xiāng)或出游遇到續(xù)航里程焦慮和充電難等問題，其中鄉(xiāng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施較弱等也影響著新能源汽車下沉。全國(guó)人大代表、貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黨委書記雷燕琴曾建議，加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)山區(qū)充電樁建設(shè)。雷燕琴認(rèn)為，近年來(lái)依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和山林資源，發(fā)展特色民俗旅游，吸引著眾多自駕游的游客慕名而來(lái)，而作為交通工具的電動(dòng)汽車的占比近1/3，但由于邊遠(yuǎn)山區(qū)沒有配套的充電設(shè)施，很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

為了讓新能源汽車更好下沉，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，各省市正積極布局充電網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解，2022年底，廣東省宣布正式實(shí)現(xiàn)所轄1123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電樁全覆蓋。同時(shí)，2022年以來(lái)，浙江省湖州地區(qū)也在不斷推進(jìn)“電樁下鄉(xiāng)”建設(shè)，制定出臺(tái)相關(guān)建設(shè)指南，開展新能源充電樁、光伏、儲(chǔ)能站、加氣站和能源管理系統(tǒng)等建設(shè)。

此外，車企在布局充電網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)也將村鎮(zhèn)納入布局范圍。據(jù)了解，2023年蔚來(lái)汽車將布局1000座換電站，其中包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在內(nèi)的區(qū)域布局600座，高速公路沿線400座?！敖酉聛?lái)幾年，蔚來(lái)將持續(xù)在下沉市場(chǎng)布局充換電設(shè)施。對(duì)蔚來(lái)而言，一座換電站就是一個(gè)展示產(chǎn)品和服務(wù)的渠道。”蔚來(lái)汽車相關(guān)人士表示。

難點(diǎn)待破

積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，如何將一根充電樁立在鄉(xiāng)村，行業(yè)仍需破題。

能鏈智電副總裁于翔告訴北京商報(bào)記者：“鄉(xiāng)村安裝公共充電樁存在建設(shè)用地、充電和服務(wù)三大難題?！庇谙璞硎?，建設(shè)公共充電樁和場(chǎng)站需要辦理土地相應(yīng)手續(xù)，但鄉(xiāng)村土地多為集體土地，需要政策支持，將集體用地納入到充電樁建設(shè)范圍。不僅如此，他提到，鄉(xiāng)村建設(shè)充電樁，特別是大功率快充樁需要一定的電力容量支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共變壓器往往無(wú)法滿足需求，需要企業(yè)進(jìn)行大批量投建，會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

在充電樁建設(shè)上，電力容量支持十分重要。此前，在城市小區(qū)充電樁建設(shè)中，便有因小區(qū)電容不足導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法安裝充電樁的情況?！翱梢詢?yōu)先考慮使用功率小的直流快充或交流慢充樁，滿足新能源汽車基本的使用需求。”于翔建議。崔東樹則認(rèn)為，新能源汽車下鄉(xiāng)，首先是農(nóng)村電力體系等基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，需要電網(wǎng)的支持。其次，針對(duì)農(nóng)民家庭充電，應(yīng)建立相應(yīng)的公共充電設(shè)施，同時(shí)鼓勵(lì)家庭光儲(chǔ)充一體化的發(fā)展。

“儲(chǔ)能作為新技術(shù)新業(yè)態(tài)，恰恰能解決傳統(tǒng)發(fā)電產(chǎn)業(yè)和電網(wǎng)所面臨的挑戰(zhàn)和難題，當(dāng)前儲(chǔ)能憑借快速、精確、靈活的特點(diǎn)，已成為電力系統(tǒng)輔助服務(wù)市場(chǎng)的主力軍?！盋IES中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書長(zhǎng)劉勇表示，對(duì)于制約新能源汽車下鄉(xiāng)遇到的瓶頸，儲(chǔ)能可以發(fā)揮輔助作用，并且能達(dá)到“最佳輔助”效果。但目前對(duì)儲(chǔ)能的市場(chǎng)盈利模式還在探索中，商業(yè)模式并不清晰，新能源配儲(chǔ)想獲得足夠收益，需要深度參與電力輔助服務(wù)、電力現(xiàn)貨等各類電力市場(chǎng)，目前的市場(chǎng)機(jī)制尚未創(chuàng)造更多的可操作空間，當(dāng)前需要進(jìn)一步明確市場(chǎng)和價(jià)格規(guī)則，完善儲(chǔ)能商業(yè)模式及電價(jià)機(jī)制，保證儲(chǔ)能收益的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

“我們看到，新能源發(fā)電具有波動(dòng)性、間歇性、隨機(jī)性，所以必須與儲(chǔ)能結(jié)合，兩者具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。而電動(dòng)車的電池動(dòng)力系統(tǒng)本身就是一套儲(chǔ)能系統(tǒng)，新能源汽車可以成為我國(guó)規(guī)模大、成本低、安全性高的短周期分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)，為破解新能源發(fā)展瓶頸提供契機(jī)?！彼f。

值得一提的是，在鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施為破局尋找最優(yōu)解時(shí)，售后服務(wù)的保障也成為關(guān)注點(diǎn)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要引導(dǎo)企業(yè)下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)高職院校面向農(nóng)村培養(yǎng)維保技術(shù)人員，滿足不斷增長(zhǎng)的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。事實(shí)上，新能源汽車不斷發(fā)展，車企的渠道建設(shè)也逐漸鋪開，但相比成熟的燃油車售前售后網(wǎng)絡(luò)，新能源車仍處拓展階段，需要逐步完善售后保障才能解決車主購(gòu)車顧慮。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，開拓鄉(xiāng)村新能源汽車市場(chǎng)，一方面是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，另一方面需要從車企端下手解決全流程問題，只有打通售前售后全流程，才能讓鄉(xiāng)村成為新能源車藍(lán)海市場(chǎng)。

北京商報(bào)記者 劉洋 劉曉夢(mèng)

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