精選!美智庫文章:美對華貿(mào)易戰(zhàn)害人更害己
2022-11-04 05:52:37    騰訊網(wǎng)

參考消息網(wǎng)11月3日報道美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所網(wǎng)站10月20日發(fā)表題為《貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入第四年,中美“脫鉤”了嗎?》的文章,作者是尼亞·基欽以及梅利納·科爾布。文章認(rèn)為,幾十年來,中美經(jīng)濟(jì)始終緊密聯(lián)系在一起。這種關(guān)系如此密切,以至于很難量化它是否、如何以及為什么會減弱,美對華發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)對美國經(jīng)濟(jì)亦造成傷害。全文摘編如下:

幾十年來,中美經(jīng)濟(jì)始終緊密聯(lián)系在一起。這種關(guān)系如此密切,以至于很難量化它是否、如何以及為什么會減弱。兩個超級大國之間的緊張關(guān)系,是否會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的“脫鉤”?


(資料圖片)

是,但也不是。一方面,美國從中國進(jìn)口的某些產(chǎn)品(包括信息技術(shù)硬件和消費電子產(chǎn)品)大幅減少,服裝、鞋類和家具的進(jìn)口也有所減少。

但另一方面,從中國進(jìn)口的筆記本電腦、電腦顯示器、手機(jī)、電子游戲機(jī)和玩具的數(shù)量卻創(chuàng)歷史新高。

即使決策者們預(yù)測兩個經(jīng)濟(jì)體“脫鉤”從長遠(yuǎn)來看是有好處的,它們的選擇也難免造成直接損失。這些損失包括產(chǎn)品短缺、供應(yīng)鏈調(diào)整困難以及通貨膨脹,企業(yè)會發(fā)現(xiàn)尋找新供應(yīng)商的成本高昂,企業(yè)以及最終消費者需要為新政策付出代價。

自貿(mào)易戰(zhàn)以來,美國從中國進(jìn)口商品的總額持續(xù)下降。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)以預(yù)期的方式影響了進(jìn)口。

然而,美國從中國進(jìn)口的某些產(chǎn)品數(shù)量激增。未受貿(mào)易戰(zhàn)影響的產(chǎn)品現(xiàn)在的進(jìn)口數(shù)量比貿(mào)易戰(zhàn)前高出50%。

從2020年開始,受新冠疫情封鎖措施影響,很多美國人開始在家辦公、學(xué)習(xí)和娛樂,這大大增加了對某些產(chǎn)品的需求,其中很多產(chǎn)品是從中國進(jìn)口的,如筆記本電腦、電腦顯示器、手機(jī)、電子游戲機(jī)和玩具。

在貿(mào)易戰(zhàn)之前,這些產(chǎn)品加起來占美國從中國進(jìn)口總額的21%,如今,這一比例已經(jīng)提高至27%。盡管有跡象表明,這些產(chǎn)品的供應(yīng)鏈出現(xiàn)多樣化和自外國采購的趨勢,但中美“脫鉤”在這里并不十分明顯。

在貿(mào)易戰(zhàn)期間,特朗普政府故意選擇不對這些產(chǎn)品征收關(guān)稅——擔(dān)心消費者會將這類商品價格明顯上漲的原因歸咎于關(guān)稅。

試圖評估美國進(jìn)口商品與中國“脫鉤”的可能性尤其困難。鑒于中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、多樣性以及中國產(chǎn)品種類繁多,這種復(fù)雜性是意料之中的。

大量研究反映了貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。關(guān)稅損害了美國的制造業(yè)產(chǎn)出、就業(yè)和出口,仍在實施的關(guān)稅繼續(xù)阻礙著美國企業(yè)獲得進(jìn)口商品。關(guān)稅政策使這些企業(yè)在中國公司眼中的吸引力下降。與在美國以外開展業(yè)務(wù)的非中國競爭對手相比,成本上升損害了美國公司在美國和國際市場的競爭力。

有證據(jù)表明,美國開始越來越多地采購在中國以外的國家進(jìn)行組裝的產(chǎn)品,這在一定程度上是“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”的結(jié)果。也就是說,由于關(guān)稅的原因,美國現(xiàn)在要從第三國花更多的錢進(jìn)口原本從中國進(jìn)口的商品。

然而,關(guān)稅并非導(dǎo)致美國從中國進(jìn)口減少的唯一原因。數(shù)據(jù)并不能完美反映經(jīng)濟(jì)活動變化的全部意義。

貨輪??吭谏綎|港口日照港集裝箱碼頭進(jìn)行裝卸作業(yè)(2022年1月26日,無人機(jī)拍攝)。

例如,為了避免貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅,企業(yè)可能正在越南設(shè)立新的組裝工廠,以服務(wù)美國消費者。這些企業(yè)可能會保留在中國的工廠,繼續(xù)為中國市場和并未對中國商品征收新關(guān)稅的其他國家生產(chǎn)。這種重復(fù)投資可能產(chǎn)生復(fù)雜的抵消效應(yīng)。

因此,決策者需要謹(jǐn)慎解讀美中“脫鉤”的初步證據(jù)。今天為減少兩國間經(jīng)濟(jì)上的相互依賴而作出的政策決定,將對兩國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而且雙方不可能不付出任何代價。

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