2023年6月，中國16-24歲人口的失業(yè)率上升至21.3%，達到了統(tǒng)計局公布該數(shù)據(jù)以來的最高數(shù)值。

(資料圖)

對國內大部分讀者來說，青年失業(yè)率，是一個近年來才出現(xiàn)的統(tǒng)計口徑。

在短短的五年之前，當人們談論失業(yè)率時，說的還都是“登記失業(yè)率”。登記失業(yè)率，反映的是在勞動保障部門登記的失業(yè)人員總數(shù)占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的比例，和勞動力市場的供需變化關系并不大。

國家統(tǒng)計局在2018年開始系統(tǒng)進行勞動力月度抽樣，之后開始發(fā)布“調查失業(yè)率”。利用入戶的方式，每個月統(tǒng)計人員都對約34萬戶家庭進行月度勞動力調查，直接匯總結果算出各項失業(yè)率，這也是我國在失業(yè)的計算口徑上首次與國際接軌。

從2018年1月到現(xiàn)在，中國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的波動如下圖所示：一般穩(wěn)定在5%左右，在2020年的2月達到了6.2%，在2022年4月達到6.1%，這兩個月份正是疫情影響范圍最大的時期。

從上圖能看到，從2022年4月之后，中國的調查失業(yè)率趨勢總體波動向下的，目前連續(xù)3個月維持在5.1%，達到了近一年半以來的低點。

青年失業(yè)率則呈現(xiàn)另一種特征，從下圖可以看到，中國的16-24歲人口失業(yè)率（下文統(tǒng)稱“青年失業(yè)率”）在2018年勞動力月度調查剛剛開始時就達到11%，并在隨后幾年波動上升，在2023年6月達到了21.3%的最高水平。

全國總體的調查失業(yè)率在近一年來穩(wěn)中有降，但青年失業(yè)率卻不斷攀升，兩者的差異產(chǎn)生的原因眾說紛紜。有人認為是數(shù)據(jù)錯誤，甚至是數(shù)據(jù)造假；有人認為是短期宏觀因素沖擊，也有人認為存在更長期的結構問題。

無論哪種說法，我們都需要對這個指標進行更細致地分析。

▍國際比較：多高的青年失業(yè)率才算“很高”

雖然青年失業(yè)率在我國還算一個新指標，但卻早已出現(xiàn)在各類“國外水深火熱”的新聞中了。從百度搜索2013年到2017年的新聞，可以看到這樣一系列結果，分析各國的青年失業(yè)率為何如此之高。

而在這些新聞中可以看到，韓國青年失業(yè)率雖然創(chuàng)新高，但也只有10.7%左右，而澳大利亞的青年失業(yè)率一度達到過27.1%；部分歐盟國家的青年失業(yè)率則非常之高，希臘和西班牙甚至達到過50%以上。可見這個指標在不同國家之間的差異也相當大。

從下圖我們可以看到從1980年到2022年間各國每年的青年失業(yè)率：

從上圖不難發(fā)現(xiàn)，在許多經(jīng)濟增長并不慢的國家或地區(qū)，青年失業(yè)率也常常會突破10%、甚至20%。在南非、希臘、西班牙等地區(qū)，青年失業(yè)率長期位居30%以上。

在上圖的43個國家，從1980年到2022年的43個年度，一共記錄了1454次年度青年失業(yè)率數(shù)據(jù)，其中1104次達到10%以上，占所有數(shù)據(jù)點的75.9%；有449次達到20%以上，占所有數(shù)據(jù)點的30.9%。

考慮到青年失業(yè)率與學生是否在校緊密關聯(lián)，因此有較強的周期性，月度數(shù)據(jù)會包括更多信息。下圖21個有青年失業(yè)率月度數(shù)據(jù)的國家，在過去的40年一共記錄有8600次數(shù)據(jù)，達到10%以上的次數(shù)有6595次，占所有數(shù)據(jù)點的76.7%；達到20%以上的有2674次，占所有數(shù)據(jù)點的31.1%。

下圖記錄了每一個有月度數(shù)據(jù)的國家的青年失業(yè)率最大值。中國青年失業(yè)率的歷史最高點為21.3%，從低到高位于第七位，有14個國家的青年失業(yè)率最大值高于中國。

從國際比較來看，青年失業(yè)率達到10%以上可以說是稀松平常，達到20%以上也絕非罕見。中國的數(shù)值雖然近來上升較快，但與其他國家相比，還是處在較低的三分之一區(qū)間。因此，看到青年失業(yè)率的數(shù)值較高，而擔心宏觀經(jīng)濟“崩盤”，這種心態(tài)大可不必。

但這是否意味著面對當前上升的青年失業(yè)率，什么都不用做呢？并不是。

可以看到，加勒比地區(qū)的國家，意大利、西班牙、葡萄牙、希臘，青年失業(yè)率都經(jīng)歷過40%以上的高值，雖然在之后也逐漸回落，但很難再度下降到20%以下。因此，我們仍需要警醒，防止短期經(jīng)濟波動的沖擊變成長期的問題，對于青年失業(yè)率問題，仍需要更深入的探究其原因。

▍青年失業(yè)率上升：受傷的是誰？

看完上面的圖，一定會有很多讀者會說：“21.3%這個數(shù)字一定有水分！我看身邊情況絕不止20%！”

在各種網(wǎng)絡平臺，我們確實時?？梢钥吹揭恍┪淖只驁D片，向公眾述說著這樣一個情況：每一屆應屆本科畢業(yè)生都在面對“史上最難就業(yè)季”。但總體失業(yè)率卻呈現(xiàn)穩(wěn)中有降，這種認知上的矛盾究竟是如何產(chǎn)生的？

為了解答這個問題，我們需要進一步分析失業(yè)率數(shù)據(jù)，對不同的失業(yè)群體進行分拆。

先看年齡，上圖呈現(xiàn)了16-24歲人口失業(yè)率和25-59歲失業(yè)率的變化?？梢钥吹剑谇嗄晔I(yè)率屢創(chuàng)新高時，25-59歲人口的失業(yè)率在2023年6月僅為4.1%，達到了該口徑出現(xiàn)以來的最低值。

再看學歷，上表呈現(xiàn)了四類學歷人口從2023年2月到6月的失業(yè)率變化。不難發(fā)現(xiàn)，初中以下學歷、高中學歷的失業(yè)率，在近幾個月出現(xiàn)了明顯下降。大專學歷的失業(yè)率也呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。唯一保持失業(yè)率上升趨勢的，正是本科及以上學歷的人口。

很遺憾，我們并不能獲取青年人口中分學歷失業(yè)率的具體情況。但綜合上述兩張圖的特征，不難做出這樣一種推斷：總體失業(yè)率的下降，和青年失業(yè)率的上升，兩者同時存在可能并不矛盾，而是反映了宏觀經(jīng)濟波動的背景下，就業(yè)市場的結構性問題。

經(jīng)濟波動中，似乎在就業(yè)市場上主要受傷的都是高學歷的青年人。

為了進一步支持上面這個推斷，我們試圖從招聘數(shù)據(jù)中找到答案。在以前的文章中提到過，數(shù)據(jù)團擁有從2015年到現(xiàn)在絕大部分招聘網(wǎng)站的招聘廣告數(shù)據(jù)。每一條招聘廣告，常常會包含經(jīng)驗要求和學歷要求。

在2023年7月的招聘廣告中，排除教育、經(jīng)驗沒有明確需求的招聘，我們使用的招聘數(shù)據(jù)一共包含大約500萬個崗位的招聘，他們的教育-經(jīng)驗要求分布如下：

從上表中可以看到，招聘數(shù)量最多的教育-經(jīng)驗組合，是1-3年經(jīng)驗的大專學歷勞動者，其次是有3-5年經(jīng)驗的本科學歷勞動者，以及1-3年經(jīng)驗的本科學歷勞動者，和3-5年經(jīng)驗的大專學歷勞動者。合并起來看，對經(jīng)驗在1-5年的大?；虮究茖W歷勞動者的需求，占據(jù)了所有招聘崗位的66%左右。

那么16-24歲的高學歷青年人口，在上述的表格中處在什么位置呢？我們用紅框突出了這樣的人群，包括沒有經(jīng)驗或者是僅有1年以下經(jīng)驗的本科或碩士學歷的勞動者。這部分崗位，占全社會當月總招聘的3.96%，不到4%。

接近4%的比例，是高還是低？我們需要從歷史數(shù)據(jù)中觀察，尋找參照。下表列出了2021年7月時的情況：

可以看到，2021年7月時，紅色方框內的招聘，占總招聘的5.6%。對年輕高學歷人口的招聘占所有招聘的比例，從2021年7月到2023年7月減少了29%。

當我們將數(shù)據(jù)進一步向前推至2018年7月時，下表出現(xiàn)了更明顯的變化。

在2018年7月，方框內的比例高達8.2%。對年輕高學歷人口的招聘占所有招聘的比例，從2018年7月到2021年7月減少了32%。

從占總招聘的8.2%，下降到不到總招聘的4%，對年輕、高學歷但是沒有經(jīng)驗的勞動力的需求不斷下降。那么，對哪些人群的需求增加了？

年輕、高學歷，但有經(jīng)驗的人口。

學歷需求為大專的招聘，在總招聘中的占比從2018年的39.22%下降至2023年的38.47%，看似只減少了0.75%，沒有多大變化。

但在經(jīng)驗結構上，無需經(jīng)驗或者只需要1年以下經(jīng)驗的比例卻減少了4.96%，要求3-5年經(jīng)驗或者5-7年經(jīng)驗的招聘占比卻逆勢上升了4.66%。

學歷需求為本科的招聘，在總招聘中的比例從2018年的35.5%上升至2023年的50.79%，有15.29%的上升，但是無需經(jīng)驗或者只需要1年以下經(jīng)驗的招聘比例卻逆勢下降了4.62%，只有需要經(jīng)驗的崗位的比例在快速上升。

下圖列出了學歷需求為本科的崗位中，各類不同經(jīng)驗需求的崗位比例?？梢钥吹剑绞切枰?jīng)驗更多的崗位，需求比例也上升越快。沒有經(jīng)驗的崗位需求下降了72%，十年以上經(jīng)驗的崗位需求上升了211%。

從2018年到2023年，所有崗位的平均經(jīng)驗需求，從2.42年上升至3.41年，幾乎上升了整整一年。給學歷很高但沒有經(jīng)驗的年輕人留下的位置，越來越少了。

到這里，我們發(fā)現(xiàn)了總體失業(yè)率和青年失業(yè)率背離的一個重要的結構性原因：市場仍然需要勞動力，對高學歷勞動力的需求也還在增加，但越來越看重工作經(jīng)驗，對沒有經(jīng)驗的高學歷青年勞動力需求反而在下降。

▍結構性問題：學歷信號的減弱

包括西班牙、葡萄牙、意大利、希臘和加勒比各國在內的不少國家，都曾經(jīng)歷過20%以上的青年失業(yè)率，在總結歷史經(jīng)驗教訓之后，各國普遍都得出了下面這個結論——解決青年失業(yè)，關鍵在于如何讓年輕人獲得第一份穩(wěn)定的工作而獲取經(jīng)驗。

如果一個年輕人能夠找到第一份工作，那么他之后的失業(yè)率就會驟降；但若是這個年輕人遲遲無法找到第一份工作，只能通過非正式就業(yè)（零工、兼職）來維持生計，就會無法積累正式工作的經(jīng)驗，同時出現(xiàn)學歷的貶值，無法與更年輕的人競爭，從而距離正規(guī)勞動力市場越來越遠。

這種現(xiàn)象，被加勒比各國的學者們解釋為“無經(jīng)驗的陷阱”，即一旦你無法獲得經(jīng)驗，就會越來越缺少找到工作而必備的工作經(jīng)驗。

聰明的讀者想必已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，這里有一個悖論：“社會新鮮人”們想要更好就業(yè)，第一份可以積累經(jīng)驗的穩(wěn)定工作是關鍵?？墒瞧髽I(yè)又越來越不需要沒工作經(jīng)驗的求職者。

（圖片來自網(wǎng)絡）

所以，讓年輕人“放平心態(tài)放低身價”之類的諄諄教誨，對青年失業(yè)率問題的緩解并沒什么價值。

我們要研究的是一個動態(tài)，“無經(jīng)驗的陷阱”始終是存在的，但為什么這個陷阱正在變大？

這些年來，企業(yè)為什么越來越傾向于有經(jīng)驗的勞動力，為無經(jīng)驗的高學歷年輕人留下的位置卻越來越少？

為了解釋這個問題，我們做了一項回歸，用每一份工作的教育需求和經(jīng)驗需求，去解釋這份工作的工資，回歸式如下：

我們使用從2015年到2023年每一年的招聘數(shù)據(jù)進行以上回歸，記錄每一年的兩個系數(shù)，即教育和經(jīng)驗的回報率。分別表示每多受到一年教育/多獲得一年工作經(jīng)驗時，工資能夠增長的幅度，如下圖所示：

從上圖可以看到，2015年到2023年，教育的回報率始終在下降。在2015年時，招聘廣告的教育需求每增加一年，該職位提供的工資上升超過8%。到2018-2021年，每增加一年教育需求，工資上升的幅度下降到5%。這個上升的速度到2022、2023年再進一步下降至2%-3%。

與此同時，經(jīng)驗的回報率卻呈現(xiàn)上升趨勢，2015年時，招聘廣告每要求多一年工作經(jīng)驗，會提供5%左右的工資上升。這個數(shù)字在2019年后上升至8%到9%左右。

如果將招聘廣告提供的工資理解為勞動力市場上的一個均衡價格，圖上的兩條線代表的正是教育和經(jīng)驗分別對于勞動生產(chǎn)率提高起到的作用。

教育回報率下降，開始低于經(jīng)驗的回報率，說明企業(yè)與其選擇一名學歷很高但是沒有經(jīng)驗的勞動者，寧愿選擇學歷相對低一些，但是經(jīng)驗更豐富的勞動者。

一句話——企業(yè)不再依賴學歷選擇人才了。

這種現(xiàn)象，可以將其稱之為“學歷信號的消失”。

高等教育在勞動力市場上能夠起到兩種作用，一種是培訓作用，使得你的勞動技能更高，工作能力更強，干活兒干得更麻利，可以為企業(yè)帶來更多收入；另一種是信號作用，企業(yè)在不清楚求職者真實能力的情況下，通過教育水平（學歷or文憑）去篩選求職者，畢竟能從千軍萬馬中考上更好學校，獲得更高的學歷的人，大概率都不簡單。

但是，隨著人口結構的變動和高校擴招，學歷的信號作用正在減弱。下圖我們畫出了從2003年到2022年的高考錄取率，每一個點代表的是當年的高考錄取人數(shù)除以18年前的出生人數(shù)，比如圖中的最高點2021年，代表的就是2021年的高考招生人數(shù)997萬，除以2003年的出生人口數(shù)1373萬（按照2020年人口普查的分年齡人口回溯），等于72.6%。

2003年出生的人口，有72.6%將能夠獲得高等教育，而這個比例在十多年前還不足20%——1985年出生，2003年高考的人們，當年的高等教育錄取率只有19.5%。

原本希望通過學歷來判斷應聘者能力的企業(yè)，會發(fā)現(xiàn)他們的辦法越來越不靈了，之前能夠判斷一個人是否屬于能力前20%的指標，目前只能說明這個人是否屬于前70%。

所有能力迥異的勞動者完全混雜在了一起，企業(yè)要從中找到一個高能力的人才，也就只能通過其他指標——包括高于崗位要求的學歷、更名牌的學校等等，又或者更加簡單直接一些，看是否有工作經(jīng)驗。

在這個充滿摩擦的勞動力市場上，每個勞動者能夠發(fā)送的信號是有限的，而企業(yè)能夠接受到的信號也是有限的。如果勞動者發(fā)送的信號不夠強，無法讓企業(yè)辨別出來，那么他就必須提高自己發(fā)送信號的能量，直到被聽到為止。

要么是延遲走出教育體系的時間，在本科畢業(yè)后為自己武裝上碩士學位甚至是博士學位，然后只是為了找一份本不需要研究生學歷的工作。

要么是早早地在大學一年級暑假就進入實習，以此來積累經(jīng)驗，讓自己能夠在畢業(yè)時從占本屆人口70%的高等教育畢業(yè)生群體中脫穎而出。

對于前一種選擇，考研熱潮正是其體現(xiàn)，與之相伴的是一些傳統(tǒng)認知中并不需要研究生的職位，出現(xiàn)了名校研究生扎堆申請的情況。而對于后一種選擇，不少企業(yè)也發(fā)現(xiàn)，一些以往沒有人想要做的枯燥工作，現(xiàn)在竟然成了實習同學眼中的香餑餑。

上面這兩種情況，在當下的媒體中，常常會簡單以“卷”來形容?？晌覀儽仨毨斫獗澈蟮臒o奈：

當學歷逐漸失去了信號作用的時候，年輕的高學歷勞動者，如果不“卷”，便會在勞動力市場上逐漸失去他們的位置——這批人中的大多數(shù)當然最終還是能夠找到工作的，但是正在被拋下的人們不斷增加，這正是青年失業(yè)率逐年增高所反映的現(xiàn)實。

▍結語：最好的應對時機在十年前，其次是現(xiàn)在

青年失業(yè)率快速上升，但總失業(yè)率卻穩(wěn)中有降。結合招聘數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，受傷的主要是這樣一群人——高學歷、剛畢業(yè)、沒有工作經(jīng)驗的青年人。與其將青年失業(yè)率的高企歸因為單純的短期宏觀經(jīng)濟波動，我們更關注背后的“學歷信號減弱”問題。

在長期人口變化和教育供給增加的共同作用下，高等教育在人口中的覆蓋率快速擴張，學歷的信號作用在近年來逐漸消失，使得勞動力市場匹配效率下降。

一方面是高學歷沒經(jīng)驗的青年人失業(yè)，另一方面是企業(yè)招不到合適的人才。在這樣的背景下，青年人想要增強自己的發(fā)送的信號，選擇了“卷”，卷考研、卷證書、卷實習。而企業(yè)則仍然無法從剛畢業(yè)的青年人這里接收到足夠區(qū)分能力的信號，因此選擇了更保守的招聘策略，他們放棄了學歷信號，優(yōu)先考察工作經(jīng)驗。

在雙方的博弈下，“無經(jīng)驗的陷阱”被擴大了，沒有卷出頭的年輕人們，越來越可能落入其中，難以脫身。

要應對青年失業(yè)率快速提高的現(xiàn)象，短期內一攬子經(jīng)濟刺激政策并不是完全正確的答案。因為相比于短期經(jīng)濟波動，青年失業(yè)的問題更可能來自長期和結構性的各類因素，最好的應對時機或許是在十年前甚至二十年前。

往者不可追，那么我們必須在當下做出足夠的對策，來應對今年已經(jīng)積累下來，明年規(guī)?？赡芨蟮那嗄晔I(yè)人群。例如建立職業(yè)技能培訓體系，提高勞動者與企業(yè)的匹配率；或是對雇傭校招年輕人的企業(yè)進行各類稅負減免甚至補貼等等。

一旦被市場拋下這批高學歷青年勞動者在進入社會的頭幾年總是無法找到正式工作，那么未來回到正式勞動力市場的可能性就將進一步降低，經(jīng)驗的回報被在正式就業(yè)市場找到工作的幸運兒們不斷拉高，學歷的信號作用則在這個過程中進一步降低，“光有教育沒用，得有經(jīng)驗才能有生產(chǎn)力”將成為不斷自我實現(xiàn)自我增強的論斷，“無經(jīng)驗的陷阱”會進一步擴大。

從前文的圖中可以看到，意大利、西班牙、葡萄牙、希臘和加勒比諸國，青年失業(yè)率一度高企后，就再難回到較低的水平。短期的問題不能妥善應對，就將轉化為長期的頑癥，成為刺激經(jīng)濟也無法解決的問題。

這樣的未來，比起短期的經(jīng)濟波動，更需要我們重視與規(guī)避。

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